行业现状与风险 - 二手手机市场作为电子产品流通的重要环节，在提升资源利用效率、创造就业机会等方面带来好处的同时，也潜藏着网络安全风险 [1] - 部分二手手机成为个别未成年人参与电信网络诈骗等违法犯罪活动的工具，这一现象直接影响未成年人网络安全环境 [1] - 在多起涉未成年人电信网络诈骗、抢劫、盗窃案中，作案工具均来源于二手手机市场 [1] 市场问题根源 - 因交易实名制落实不严、监管职责交叉、经营者责任缺失等原因，二手手机可能成为不法分子获利的工具和销赃变现的通道 [1] - 市场管理问题为心智尚未成熟的未成年人接触和参与犯罪提供了便利 [1] - 调查发现关键违法事实包括交易不实名、购买不限年龄、超范围经营等 [1] 监管与治理行动 - 检察机关通过公益诉讼监督，推动多部门联合开展专项整治行动 [1] - 治理措施包括落实“实名+台账”制度，并建立线索通报机制，以形成监管合力 [1] - 建议牵头制定交易细则、推行交易台账，落实实名登记、加强日常监管，并将二手市场纳入治安巡查重点，打击销赃行为 [1] 案例与影响 - 2025年1月的一起案件中，未成年人购买多部二手手机组成简易作案设备帮助拨打诈骗电话，导致多名受害人被骗，累计金额近80万元 [1] - 当地法院最终以诈骗罪判处涉案未成年人有期徒刑并处罚金 [1] - 检察机关开展“反诈进校园”系列普法活动，覆盖全市师生上万人次，通过以案释法、模拟法庭等形式提升未成年人法治意识与自我保护能力 [1]