政策框架与战略意义 - 九部委联合印发《关于实施绿色消费推进行动的通知》，围绕绿色消费全链条明确七方面二十项举措，对“十五五”时期绿色消费工作作出系统安排，标志着相关工作进入协同发力、纵深推进新阶段 [1] - 政策引导与市场需求双重驱动下，绿色消费市场整体规模逐步扩大，成为实现高质量发展、推进经济社会绿色转型的重要力量 [1] - 商务部副部长盛秋平表示，开展绿色消费是践行绿色低碳发展理念、深入实施提振消费专项行动、加快经济社会全面绿色转型的重要抓手，也是顺应消费升级趋势、培育消费新增长点的有力举措 [2] 绿色消费市场规模与关键抓手 - 新能源汽车、绿色智能家电等绿色商品消费增长带动绿色消费市场规模稳步扩大 [2] - 将消费品以旧换新作为推动绿色消费的重要抓手，2024年—2025年，我国实现汽车以旧换新1830万辆，其中新能源汽车占比近60% [2] - 《通知》提出支持消费者购买新能源汽车、推广节能设施设备、鼓励企业优先使用绿色电力、优化绿色建筑设计以减少能源消耗 [3] 再生资源回收体系建设 - 《通知》重点部署“推动绿色循环回收”，再生资源回收体系建设是促进商品更新消费、提高资源循环利用水平的必要前提 [4] - 我国持续完善绿色循环回收体系，推动2025年实现全国再生资源回收总量约3.8亿吨 [4] - 商务部将支持企业建设再生资源高值化回收利用项目，优化支持分拣中心建设，并引导更多再生资源流向改造后的分拣中心 [4] - 科技创新便利废弃物资源化利用，例如利用微生物技术将电池废渣转化为可吸附重金属的环保材料，将通过技术目录推广、试点示范等方式加速实践应用 [4] “无废城市”建设进展与规划 - 生态环境部以“无废城市”建设为抓手，推动将废旧物资从“社会负担”转变为“城市矿藏” [5] - “十四五”时期，我国有113个城市和8个特殊地区开展了“无废城市”建设，实施各类固体废物治理项目3000多项，投入资金约5600亿元 [5] - “十五五”时期，“无废城市”建设范围将扩大到200个左右城市 [5] - 建设过程一手抓前端源头减量，培育上万个单元践行“无废”理念，一手抓末端提升资源化利用能力，例如厦门研发智能分选技术处理低值可回收物 [5] - 根据2025年初的评价办法，105个地级城市工业固体废物产生强度较2023年下降5.3% [6] - 涉及农业的108个城市中有71个城市秸秆综合利用率超过95% [6] - 109个城市中有91个实现了行政村生活垃圾100%收运，有91个建立了建筑垃圾信息化监管平台 [6] - 109个城市危险废物填埋处置量较2023年下降了4.5%，平均占比为14.8% [6]