2026年哈尔滨市经济社会发展规划核心观点 - 哈尔滨市将紧扣建设"三城三地"目标，因地制宜发展新质生产力，积极融入全国统一大市场，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，主要预期目标包括地区生产总值增长5%，固定资产投资增长7%等 [11] 宏观经济与内需目标 - 设定2026年地区生产总值增长5%，规模以上工业增加值增长5.5%，固定资产投资增长7%，社会消费品零售总额增长4.5%左右，一般公共预算收入增长6%的预期目标 [11] - 推动消费扩容升级，打造消费新业态新模式新场景，用好消费品以旧换新政策 [12] - 扩大有效投资，聚焦新兴产业精准招商，推进产业项目700个以上、完成投资600亿元以上 [12] - 积极融入全国统一大市场，完善产权保护、市场准入等制度，消除要素获取、资质认定、政府采购等方面壁垒 [12] 产业发展与科技创新 - 发展数字经济、生物经济，落地高水平智算集群，发展算力总部经济，带动信息服务业快速增长 [13] - 培育壮大航空航天、高端装备、电子信息、新能源、机器人、智能农机等新兴产业和具身智能、卫星互联网等未来产业 [13] - 优化提升装备制造、食品、医药、石化等传统重点产业，促进"智改数转网联"，壮大汽车整车及零部件配套产业 [13] - 强化科技创新赋能，推进国家实验室东北区域基地建设，支持哈工大、哈工程建设大科学工程，全年就地转化重大科技成果400项以上 [13] 特色文旅与服务业 - 升级重点景区，推动中央大街等历史文化街区功能完善、业态升级，推动冰雪大世界、太阳岛雪博会等提档升级，打造"哈亚雪"世界级冰雪旅游线路 [14] - 高品质打造太阳岛、沿松花江特色文旅带、亚布力旅游度假酒店群等旅游景区 [14] - 推进文体商旅融合发展，办好冰雪季、避暑季系列主题活动，扩大国际啤酒节、"哈马"、上合组织系列冰雪赛事影响力 [14] - 优化旅游服务保障，打造"人工智能+旅游"服务平台，提升游客集散、冬季暖房、外币结算、离境退税等功能 [14] 农业与乡村振兴 - 提升农业综合生产能力，粮食播种面积稳定在3000万亩以上，粮食产量保持在250亿斤以上 [15] - 新建改造提升高标准农田240万亩以上，适度规模经营面积发展到2100万亩以上 [15] - 推动县域经济高质量发展，打造绿色食品、生物医药、装备制造、清洁能源等各具特色的主导产业 [16] - 推进宜居宜业和美乡村建设，加强道路硬化、饮水工程维修养护、污水垃圾治理等公共基础设施建设 [16] 改革开放与营商环境 - 进一步优化营商环境，推出更多"高效办成一件事"场景，加强数字政府建设，严肃查处破坏营商环境行为 [17] - 扩大高水平开放合作，深入实施自贸试验区提升战略，建好对俄综合服务中心、保税物流中心（B型），加快发展跨境电商和保税贸易 [17] - 培育壮大综合保税区保税物流、保税加工、保税维修等业态，加快国际航空货运物流中心、北极水产品集散交易中心等项目建设 [17] 城市建设与更新 - 高水平推进城市建设，推进供热"一城一网"建设，实现供热管线联网18.7公里，更新改造供水、供热、燃气地下管网390公里 [18] - 加快推进轨道交通机场线、过江隧道、亚布力机场等项目，打通"断头路"，畅通重点区域交通微循环，打造口袋公园20个 [18] - 高质量开展城市更新，推进危旧楼改造惠及群众800户以上，实施城中村改造项目8个 [19] - 精细化加强城市管理，增设公共停车泊位3000个，完善充（换）电设施 [19] 生态环境与能源 - 持续改善生态环境，推进燃煤锅炉清洁改造，落实河湖长制，推动松花江流域水质稳定向好 [19] - 加快新型能源体系建设，新能源和可再生能源装机规模550万千瓦以上 [19] 民生保障与社会事业 - 稳定扩大就业，全年城镇新增就业8.7万人以上，拓宽高校毕业生等青年群体市场化社会化就业渠道 [20] - 加强社会保障与关爱，实施渐进式延迟法定退休年龄改革，健全完善"政府救助+慈善帮扶"综合救助机制 [20] - 推动房地产高质量发展，竣工交付配售型保障性住房2000套 [20] - 办好人民满意的教育，深化产教融合、校企合作，推动市属高校对接产业需求，订单定向定岗培养应用型、高技能型人才 [20] - 提升全民健康水平，推动儿童、呼吸、中医（肿瘤）国家区域医疗中心建成投用 [20] - 抓好"一老一小"工作，新建改造社区养老服务中心15处、助老餐厅50个、养老床位2000张，新建社区嵌入式托育机构100个 [20] - 推动文体事业发展，高标准建设上合组织冰雪体育示范区、亚洲冬季运动高水平训练中心，建设亚冬博物馆 [21]