金融监管总局2026年监管工作会议核心精神 - 金融监管总局召开2026年监管工作会议，强调统筹推进防风险、强监管、促高质量发展，助力“十五五”开好局[1] - 推动金融业高质量发展是服务中国式现代化、建设金融强国的必然要求，2025年持续推进保险业“报行合一”和预定利率调整，加力推动银行业提质增效，支持金融机构多渠道补充资本[1] - 2026年重点工作方向包括：稳妥推进中小金融机构减量提质、深入整治无序竞争、督促银行保险机构专注主业错位发展、推进金融高水平对外开放[1] 中小金融机构“减量提质”进展与方向 - “十四五”以来，金融管理部门通过兼并重组等方式推进中小金融机构风险化解，为行业稳健发展筑牢根基[2] - 截至2025年6月末，城商行、农商行、农信社、村镇银行法人机构数量分别为124家、1505家、401家、1440家；相较于2019年末，城商行减少11家、农信社减少321家、村镇银行减少190家，农商行增加27家，机构数量结构显著优化[2] - 专家指出，高风险机构数量压降已取得显著成效，下一步政策重点应从“量”的调整更深层次转向“质”的提升[3] - “减量提质”旨在优化金融机构区域与业务布局，淘汰低效高风险市场主体，引导中小金融机构深耕县域与小微企业，与大中型机构形成错位发展、互补协同的格局[3] 整治无序竞争与重塑行业秩序 - 金融业高质量发展需要“减量提质”与“秩序重塑”双轮驱动[4] - 随着金融机构数量增多、存量市场竞争加剧，以及部分机构定位偏差，金融业过去一段时期出现明显的同质化竞争现象[5] - 2025年7月中央财经委员会第六次会议提出“依法依规治理企业低价无序竞争”，广东、安徽、宁夏、宁波等地金融监管部门及行业协会陆续提出“反内卷”措施[5] - 下一阶段，金融监管部门将重点打击高息揽储、非理性扩表、违规返利、不当关联交易等扰乱市场秩序的行为，督促各类金融机构回归信贷、保险核心主业[6] 引导金融机构错位竞争与健康发展的路径 - 引导金融机构明确战略定位：大型机构加快综合化、国际化发展；中小机构回归本源、服务本地；非银机构在特定领域做深做细做精[7] - 完善公司治理机制，强化内控，改革激励约束机制，提升资本使用效率[7] - 强化监管引导与政策激励，全面深入实施差异化监管，鼓励中小金融机构在特定领域创新[7] - 优化金融市场生态环境，健全市场退出机制，打击恶意逃废债行为[7] - 稳步推进金融行业高水平对外开放，引入优质境外机构与先进管理经验，以开放促改革、以竞争提效能[7]