文章核心观点 - 深圳市发布《关于保险业助力科技创新和产业发展的行动方案（2026—2028年）（征求意见稿）》，旨在通过一系列具体措施，推动保险业全面支持科技创新和“20+8”产业集群等实体经济发展，同时实现保险业自身的高质量发展和规模扩张 [1][3][11] 工作目标 - 总体目标：到2028年底，建立与深圳经济社会发展水平相匹配的现代保险服务体系，为战略性新兴产业集群、企业“走出去”及深港金融合作提供支撑，助力建设产业科技创新中心、产业金融中心和全球海洋中心城市 [4][12] - 科技保险目标：科技保险保费收入年均增速超10%，每年为科技企业提供风险保障超5万亿元；低空经济、人工智能等新兴产业每年推出不少于30款保险创新产品 [4][12] - 行业规模目标：全市保险法人总资产规模超11万亿元，深圳地区三年保费收入超7000亿元 [5][13] 推动保险支持科技创新和产业发展的措施 - 优化保险资金运用：建立“险资入深”常态化对接机制，推动全国保险资金在深投资突破1万亿元；引导保险资金作为耐心资本、大胆资本，依法合规投资于“20+8”产业集群重点领域的私募股权和创业投资基金 [6][7][14] - 发展前沿科技保险：鼓励保险机构在人形机器人、量子科技、商业航天、脑机工程等前沿方向创新产品，提供“首研首用”保障；拓展“惠科保”、“创新积分保险”、“人才保”等普惠和专属产品 [7][14] - 服务“20+8”产业集群：构建覆盖研发、转化、应用全生命周期的保险产品体系，大力发展首台（套）装备保险、知识产权保险、网络安全保险及研发中断保险等特色险种 [6][7][15] - 加强人工智能风险保障：鼓励设立人工智能保险创新中心，开发覆盖基础层、技术层、应用层的全链条保险产品，并提供风险评估、安全测试等增值服务 [6][7][15] - 助力生物医药创新：支持开发医药和医疗器械研发综合保险、研发中断保险、临床试验责任保险、产品责任保险及“走出去”费用损失保险等多样化产品 [7][16] - 加快低空保险发展：推动无人机责任保险强制投保制度，探索建立无人机分级分类管理体系；鼓励开发针对低空物流、eVTOL等新兴场景的商业险种 [7][16] - 促进新能源车险发展：研究推出“基本+变动”新能源车险组合产品；顺应智能驾驶趋势，与产业链加强数据合作，细化智能驾驶车辆保险供给 [6][17] - 完善海洋产业保险：鼓励为海上风电、光伏、深远海养殖等项目提供一揽子保险；创新提供新能源船舶险、无人船艇综合险等产品；加强深港在航运保险领域的互联互通 [6][17] - 加强深港保险合作：支持推动具有大湾区特色的医疗险、养老险产品发展，便利香港居民“北上”就医养老；研究将更多“港澳药械通”产品纳入保险保障 [18][19] - 强化企业“走出去”服务：加大出口信用保险支持力度，探索“银行+出口信用保险+政策型融资担保”模式；鼓励财险公司优化境外布局，提供企财险、工程险、境外劳务险等产品 [6][19] - 健全再保共保机制：针对重点领域鼓励组建专业化共保体；支持深圳再保险公司深化国际化布局，支持新能源汽车等优势产业产能出海 [20] 构建保险业新发展格局的措施 - 支持机构做大做强：支持金融企业在深设立法人总部，支持国内外保险机构在深设立资管、产业投资、医疗健康、养老等子公司，支持符合条件的香港保险公司在深设立各类保险公司 [8][20] - 强化场景化支持：各区为保险机构业务开展和产品创新提供场景化支持，例如福田、罗湖发挥集聚优势开展综合创新，前海、河套发挥深港联动优势服务“保险出海”，南山、光明等区为保险融入重点产业链提供便利 [8][21] - 提升承保理赔服务：支持保险机构运用大模型、人工智能、大数据等技术，提高数智化水平，实现承保理赔精准、便捷、高效；制定重点险种服务标准，优化风险减量服务 [8][21] 保障措施 - 强化组织协调：建立健全全市保险工作协调推进机制，由市地方金融管理局和深圳金融监管局双牵头，组织产融对接，定期梳理并解决保险需求痛点 [9][21] - 加强宣传引导：通过官方渠道加大科技保险政策、产品和服务宣传；加强消费者教育，提升社会公众对保险的认识；鼓励保险机构开展多样化宣传活动 [9][22]