文章核心观点 - 深圳市地方金融管理局发布《深圳市关于保险业助力科技创新和产业发展的行动方案（2026-2028年）》征求意见稿 旨在将保险业发展重心转向“科技保险” 并推动“险资入深” 以支持当地科技创新和战略性新兴产业发展 [2][3] 政策目标与量化指标 - 总体目标：力争到2028年底 建立与深圳经济社会发展水平相匹配的现代保险服务体系 为“20+8”战略性新兴产业集群、企业“走出去”及深港金融合作提供支撑 [2][6] - 科技保险发展目标：科技保险保费收入年均增速超10% 每年为科技企业提供风险保障超5万亿元 [2][5] - 产品创新目标：针对低空经济、人工智能等新兴产业 每年推出不少于30款保险创新产品 [2][5] - 行业规模目标：到2028年底 全市保险法人总资产规模超11万亿元 深圳地区三年保费收入超7000亿元 [2][5] 推动“险资入深”的具体举措 - 建立对接机制：建立“险资入深”常态化项目对接机制 推动全国保险资金在深投资突破1万亿元 [8] - 引导资金投向：引导保险资金依法合规投资主要投向“20+8”产业集群重点领域的私募股权投资基金和创业投资基金 发挥耐心资本作用 [8] - 创新合作模式：鼓励国有专业投资机构、政府引导基金与保险资金深入合作 通过多样化出资与收益安排机制 带动保险资金参与重大项目和关键领域投资 [8] - 发展保投联动：探索发展保投联动模式 为科技创新企业提供一揽子金融支持 加快落地科技创新种子基金风险补偿保险 [8] - 已有成果：2025年深圳已引进5只重点保险系基金 包括平安保险私募证券投资基金（300亿元）等 总规模达493亿元 [8] 四大政策亮点 - 覆盖重点领域：政策围绕“险资入深”、科技创新、“20+8”产业集群、人工智能、低空经济、生物医药、新能源汽车、海洋产业、深港合作、企业“走出去”、再保共保等重点领域提出具体支持举措 [10] - 鼓励前沿探索：支持保险机构设立人工智能、新能源汽车等重点领域的保险创新中心 推动无人机第三者责任强制保险 探索“车电分离”模式汽车商业车险 探索将医疗新技术、新药品、新器械纳入商业健康险 [10] - 优化工作机制：包括拓展创新积分的应用以开发“创新积分保险” 鼓励组建专业化共保体 鼓励各区运用风险补偿资金池、“科技保险券”、保费补贴等政策推动特色险种发展 [11] - 提供场景化支持：深圳各区结合产业优势为保险机构提供差异化创新场景 如福田、罗湖提供综合创新场景 前海、河套提供“保险”出海场景 南山、光明等地提供科技创新产业场景 盐田、大鹏开放海洋经济场景 [11] 深圳保险业现状与创新基础 - 行业增长强劲：2025年前三季度 深圳地区保费收入1797.4亿元 同比增长12.8% 增速领跑全国一线城市 截至9月末 保险法人总资产9.1万亿元 同比增长22% 辖内保险法人机构净利润610亿元 增速15.5% [13] - 龙头企业领先：平安集团连续7年位列“财富500强”全球保险行业第1名 [13] - 已有创新探索：深圳市保险业协会已成立科技保险工作小组 制定了“惠科保”保障方案及11款行业示范条款 [14] - 具体创新案例：深圳市科创局与国任保险探索推出“种子基金保险补偿方案” 2025年4月南山区成立海外知识产权保险联共体 人保财险深圳市分公司规划筹建“粤港澳大湾区人工智能保险创新中心” 人保健康深圳分公司推出创新健康项目并与香港方面打造跨境服务协作模式 [14]