以良法促发展保善治
河南日报·2026-01-22 17:08

立法成果与数量 - 2025年河南省人大常委会审议省本级法规案24件并通过21件,审查批准设区的市法规49件 [1] - 立法过程中全年征求意见建议2933条并采纳838条 [3] 服务发展大局的立法 - 出台全国首部社会治理领域省级地方性法规《河南省社会治理条例》,仅用四个多月完成,旨在加强基本公共服务保障和推动矛盾纠纷化解 [1] - 制定《河南省粮食安全保障条例》,从制度层面保障粮食生产和规范粮食储备,以扛牢粮食安全责任 [1] - 修订《河南省优化营商环境条例》,将融入服务全国统一大市场作为重要立法目的,针对完善市场准入和提升政务服务效能提出制度性解决方案 [2] - 修订《河南省实施〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉办法》并制定《河南省农民专业合作社条例》等服务全省发展大局 [2] 民生与社会保障立法 - 出台《河南省发展老年助餐服务规定》,对全省9510个老年助餐服务场所的布局、质量提升和资金支持等关键环节作出具体规定 [2] - 新修订《河南省法律援助条例》,聚焦降低援助门槛、扩大事项范围、优化流程服务,总结固化了近30年的实践经验 [2] - 制定《河南省职业教育条例》,为推动职业教育高质量发展和提高劳动者素质提供法律保障 [3] - 制定《河南省街道人大工作条例》,将民生实事项目票决制和街道居民议事会议制度通过立法确定 [3] - 修订《河南省邮政条例》以精准治理行业乱象并畅通农村寄递最后一公里 [3] - 修订《河南省测绘条例》以助力测绘在经济发展、人民生活和应急救灾中发挥作用 [3] 立法过程与基层参与 - 全省40个省级基层立法联系点和641个市级基层立法联系点持续发挥立法直通车作用,广泛汇集民声 [3] 地方立法与区域协作 - 2025年是赋予设区的市地方立法权十周年,审查批准了包括《郑州商代都城遗址保护条例》、《洛阳市民宿业促进条例》和《南阳市学校食品安全管理规定》等在内的法规 [3] - 创新跨区域立法协作模式,指导洛阳、三门峡、南阳三市协同陕鄂相关地市出台《关于加强南水北调中线工程水源区共同保护的决定》 [3] - 研究制定《关于加强对设区市立法的指导意见》,从政治方向、立项把关和审议程序等方面全面规范,以提高设区的市立法质量 [4]