农业综合生产能力与粮食安全 - 2025年中国粮食产量达到14298亿斤，较上年增产168亿斤，再创历史新高 [1] - 猪牛羊禽肉产量达到10072万吨，较上年增长4.2% [1] - 行业将加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，以增强粮食等重要农产品供给保障能力 [4] - 行业通过严守耕地红线、高质量推进高标准农田建设、选育推广高产优质突破性新品种来落实藏粮于地、藏粮于技 [4] 农业质量效益与产业升级 - 行业将坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业 [3] - 提升农业综合生产能力和质量效益是农业强国建设的重大任务 [3] - 行业重点培育壮大乡村富民产业，推动延链补链强链，包括做强农产品加工业，分类培育龙头企业、“链主”企业 [4] - 行业将协同推进农产品初加工、精深加工和副产物综合利用加工，加快补上仓储保鲜、冷链物流、预冷烘干等短板 [4] - 行业通过开发农业多种功能，挖掘乡村多元价值，推进农文旅融合，有序发展精品民宿、直播带货、文化体验等新业态 [4] 农民收入与乡村振兴 - 2025年全国脱贫劳动力务工就业规模超过3200万人 [1] - 2025年农村居民人均可支配收入达到24456元，较上年实际增长6% [1] - 脱贫人口务工就业规模连续5年稳定在3000万人以上，稳住了脱贫家庭2/3以上的收入 [3] - 832个脱贫县均培育形成了2—3个优势突出、带动力强的主导产业，超过85%的脱贫户和监测户至少得到一项产业帮扶措施 [3] - 行业将提高新型农业经营主体发展质量，完善便捷高效的农业社会化服务体系，以引领带动小农户节本提效增收 [4] 土地政策与农村改革 - 中央农村工作会议提出全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点 [5] - 行业已启动相关试点，目前覆盖7个整省、221个整县、349个整乡镇，2500多万农户承包地总体顺延 [5] - 从2026年起，行业将贯彻落实全面开展整省试点的部署，指导各省健全工作机制，研究制定延包具体办法，确保试点稳步推进 [5] 政策方向与未来规划 - “十五五”规划建议把提升农业综合生产能力和质量效益摆在更加重要的位置 [1][3] - 2026年行业目标是加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴，为“十五五”开好局、起好步提供有力支撑 [1] - 巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年过渡期已结束，2026年起转向常态化帮扶新阶段 [3] - 行业将保持过渡期后帮扶政策总体稳定，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，确保不发生规模性返贫致贫 [3]