9部门发文促进药品零售行业高质量发展 支持零售药店进行兼并重组
每日经济新闻·2026-01-22 22:40

文章核心观点 商务部等九部门联合印发《关于促进药品零售行业高质量发展的意见》,旨在推动行业从传统药品销售向综合性健康服务转型,通过支持兼并重组、参与集中采购、丰富零售业态、强化专业服务和智慧监管等一系列举措,提升行业集中度、服务能力和监管效率,打造贴近社区的“健康驿站”[1][3][5] 政策核心举措 - 支持行业兼并重组:鼓励药品零售企业依法开展横向并购与重组,优化被整合药店的《药品经营许可证》申请流程,并允许原医保资质在变更期间继续存续和使用[1] - 推动参与集中采购:鼓励药品零售企业参与药品集中带量采购,或整合需求开展联合采购,以提升议价能力,有望以更低价格获取药品并丰富药品种类[3] - 丰富药品零售业态:鼓励品牌连锁药店进社区、进乡镇,支持商超、便利店等依法依规销售药品,并鼓励开展中医药健康咨询、文化体验等服务[5] - 强化专业服务与功能转型:引导药店提升药学服务能力,探索按功能主治关联陈列药品,鼓励为户外劳动者提供关怀服务,推动从“药品销售终端”向“健康服务驿站”转型[1][5][6] 行业监管与秩序规范 - 推行智慧监管模式:探索“科技赋能+风险分级”监管,依据企业风险等级和信用评价实施分类管理、差异化检查,并探索人工智能视频巡查等非现场监管方式[4] - 加强药品追溯管理:指导药品零售企业在销售时准确采集、核验药品追溯码并上传至全国统一的医保信息平台[4] 市场表现与行业展望 - 板块市场表现积极:1月22日,医药商业(BK1042)板块整体上涨1.30%,年内累计上涨5.50%[2] - 行业出清与龙头集中:行业在2025年有望逐季加速出清,客流向头部企业集中,2026年龙头药店利润率有望提升[7] - 龙头药店经营优化:新店及次新店业绩待释放,控费举措逐步贡献报表,同时门店调改优化产品结构,提升医保依存度低的品种占比[7]