记者观察|动力电池“终身码”:一场深刻的产业治理革命
中国经营报·2026-01-23 00:25

行业政策变革 - 2026年4月1日起,中国将为每块动力电池实施贯穿生命始终的“数字身份证”管理,标志新能源汽车产业从“野蛮生长”走向“规范成熟” [1] - 新政《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》出台,特别规定了“车电一体报废”的强制要求,从制度层面改变了游戏规则 [1] 市场背景与规模 - 中国新能源汽车保有量已突破4000万辆,动力电池规模化退役潮来临 [1] - 官方预测到2030年,动力电池年退役量将突破百万吨,对应市场规模超千亿元 [1] 产业现状与问题 - 此前行业存在“正规渠道收不到,小作坊生意火”的乱象,导致钴、锂等战略资源严重流失,并潜伏环境污染与安全风险 [1] 政策核心目标与影响 - 建立规范的市场准入和流通秩序,为合规企业提供稳定可靠的原料保障,为技术创新和规模效应保驾护航 [1] - 追溯体系建立后,电池从生产到回收的完整轨迹将被数字记录,形成动态“生命档案”,为监管提供依据以遏制非法流通 [2] 催生的新商业模式与竞争力 - 电池全生命周期数据积累将催生全新商业模式,如电池残值的精准评估和再生材料的品质溯源 [2] - 未来产业竞争将是基于数字能力的综合较量,包括利用溯源数据优化回收网络、精准评估电池残值以及高效实现材料再生 [2] 对产业链的优化推动 - 数字追溯系统将推动产业链各环节优化升级:设计端考虑易回收性,生产端注重可追溯性,使用端关注电池健康状态 [2] - 一批头部企业已在回收技术上取得突破,能够实现关键金属的高效提取与循环利用,规范化市场将使其技术优势转化为产业竞争力 [2] 落地执行的关键 - 数字身份证体系的生命力依赖于物联网技术的支撑和数据真实完整,以及责任机制的明确划分 [3] - 回收网络的畅通运行涉及价格机制、服务标准、公众认知等多重因素,而不仅是网点建设 [3] 长期发展生态构建 - 需要让合规经营企业获得实实在在的经济效益,让循环利用成本低于原始开采,才能真正建立可持续发展的市场生态 [3] - 这需要税收、金融、环保等政策的协同发力,形成制度合力 [3] 更广泛的战略意义 - 动力电池“终身管理”是探索资源循环利用的发展路径,构建绿色低碳产业体系 [3] - 该体系为社会构建了一套资源循环的神经系统,连接生产者、消费者和回收者,形成价值闭环 [3] - 在全球能源转型和产业链重构背景下,动力电池回收利用关乎资源安全和环境可持续,展现了中国在新能源汽车领域的长远布局 [3] 未来展望与挑战 - 退役电池有望从环境负担转变为资源宝库,循环利用从成本压力转变为增长动能 [4] - 技术的迭代、商业模式的创新、监管的完善仍需持续努力 [4]