政策支持措施 - 财政部等五部门发布《关于实施中小微企业贷款贴息政策的通知》，对符合条件的中小微民营企业固定资产贷款等，中央财政按照贷款本金给予年化1.5个百分点、期限不超过2年的贴息支持，单户贴息贷款规模上限为5000万元 [1][3] - 财政部等四部门发布《关于实施民间投资专项担保计划的通知》，为中小微民营企业贷款提供担保，支持其因生产场景拓展、改造、升级及改扩建厂房、店面装修等生产经营活动所需的中长期贷款 [1][4] 行业现状与挑战 - 融资难、融资贵是阻碍中小微企业发展壮大的主要问题，部分企业因成立时间短、财务信息不完善、抵押物不足而被传统授信模式拒之门外 [1] - 部分无法获得银行信贷的企业被迫转向民间借贷，承担高昂利息且面临还款不确定性，难以安心发展 [1] - 中小微企业风险抵御能力普遍偏低，担忧因临时性经营困境导致贷款无法续接，从而错失市场机会甚至危及财务安全 [3] 金融体系与市场数据 - 在中国金融体系中，间接融资仍居主体地位，提升银行信贷可得性是优化中小微企业金融服务的关键突破口 [2] - 截至2025年9月末，普惠小微贷款余额达36.1万亿元，同比增长12.2%；民营经济贷款余额达71.1万亿元，同比增长5.4% [2] 政策作用机制 - 贷款贴息政策用真金白银直接降低中小微企业信贷资金成本，助力企业轻装上阵 [3] - 贷款担保作为信用风险分担机制的重要组成部分，解决了企业违约时银行信贷损失的分担与补偿难题，有助于降低金融机构顾虑，撬动更多信贷资金流向中小微企业 [4]