国际金融体系应满足发展需求 ——访世界经济论坛常务董事马修·布莱克
经济日报·2026-01-23 05:58

文章核心观点 - 当前国际金融体系存在碎片化、债务高企、资本错配等结构性短板,制约了全球可持续与包容性发展,亟需通过加强多边合作、创新融资工具和推动具体政策落实来进行系统性改革 [1][4] - 世界经济论坛2026年年会以“对话的精神”为主题,旨在汇聚公共与私营部门领导者,通过构建信任、协调行动和制定可执行路径,为国际金融体系改革注入新动能 [5][6] 全球债务风险与金融体系弊端 - 全球债务总额已超过全球GDP的235%,公共债务攀升至历史高位,高额债务制约经济增长和韧性,并削弱政府投资长期优先事项的能力 [1] - 债务问题导致获得负担得起的融资渠道有限、债务重组进程缓慢以及风险分担不均,持续阻碍包容性和可持续发展 [2] - 偿债成本使许多经济体更容易受到未来冲击,导致可持续发展进程放缓 [1] 国际金融体系改革的进展与关键要素 - 联合国第四次发展筹资问题国际会议(FFD4)的成果表明,各国领导人认识到需要扩大私人投资以促进可持续发展,并依靠多边合作寻找创新途径 [2] - 政治意愿必须转化为真正的变革,关键在于通过政策、新的融资工具以及资本配置方式实现具体落实 [2] - 改革需要具体的框架、问责机制,以及各国政府、多边机构和私营部门之间的持续合作 [3] 改革的具体解决方案与方向 - 提高标准化程度,增加多边开发银行和发展金融机构提供的催化资本和风险分担工具的可用性,以有效扩大混合融资的规模 [3] - 加强公私合作,致力于构建稳固的项目储备,支持早期项目开发,并充分利用各国主导的投资平台 [3] - 完善金融监管,例如重新审视监管框架中的资本要求,将基础设施认定为一种独特的资产类别,并优先考虑可持续金融框架的互操作性 [3] - 通过标准化、风险分担和混合融资等方式扩大可融资项目规模,使私人资本能够以所需规模参与转型投资 [4][5] 国际金融体系最迫切的问题 - 金融体系碎片化和跨境资本壁垒日益增加,引发新摩擦,贸易和投资的政治化程度加深,体系运作易受制裁、资本管制、标准差异和运营摩擦影响 [4] - 金融碎片化会显著增加成本,削弱经济增长,并且对企业和政策制定者而言正日益成为一项战略风险 [4] - 资本充裕的地区与最需要的地区之间存在错配,而风险预期、非标准化的结构和有限的风险分担工具加剧了此问题 [4] - 随着金融日益数字化,虚假信息和误导信息、网络和运营风险,以及对金融机构信任度的下降,都可能影响市场稳定、长期投资和改革支持 [4] 世界经济论坛的独特优势与2026年年会作用 - 论坛优势在于汇聚了塑造全球金融的完整生态系统,包括公共和私营部门的领导者、学术专家以及科技先锋,且对话势头能延续到论坛之后 [5] - 论坛作为一个公正和值得信赖的平台,提供环境让利益相关者坦诚交流,重建共同推进改革所需的信心 [5] - 论坛能将高层讨论转化为可执行的路径,通过促进对话产生新见解,从而组建联盟、启动试点项目,并达成可执行的一致性承诺 [5] - 2026年年会将促进对话,在竞争日益激烈的当下,通过重建信任和协调,以及重新开放务实合作渠道,优先考虑环境保护并推动经济增长 [6] - 2026年年会将通过围绕具体的“执行路径”,例如可重复使用的去风险模板,或更清晰的数据和定义,协调关键参与者,实现从战略到执行的转变 [6] - 2026年年会将通过明确公共资本与私人资本各自的风险承担和规模扩大领域,来加速推动公共和私人金融领域的共同议程 [6]