文章核心观点 - 南湖区南湖新区(东栅街道)作为中央社会工作部观察联系点,通过党建引领、网格赋能和多元协同,系统构建了基层治理现代化体系,成功打造了“善治东栅”治理品牌,为基层治理创新提供了可复制、可推广的实践样本 [3] 党建引领与组织体系构建 - 将党建引领作为基层治理核心,通过组织重构、联建创新和先锋激活,构建了上下贯通、左右联动的治理组织架构 [4] - 在新兴领域党建中,创新“立体排摸、灵活组建、长效服务”机制,以“组织覆盖+工作覆盖”双轮驱动,推动“两企三新”党建从“有形覆盖”向“有效覆盖”转型,工作覆盖率实现100% [4] - 依托三大产业园区综合党委,牵头组建6个自治联盟,采用“空间共享、活动共办、问题共解”协同模式,累计化解涉企诉求300余个 [4] - 电商产业园发挥省级互联网党建示范点作用,做强“E抹红”党员主播联盟,建立“一名党员主播带十名新手主播”机制,发展党员10余名,开设“主播成长第一课” [4] - 搭建党建联建平台,与181家单位开展党建联建,形成200余个涵盖民生保障、基层治理的联建项目,破解资源分散难题 [4] - 激活党员先锋力量,组建10支“东栅先锋3人行”服务队,以“班子领导+机关党员+社会组织”模式,走访商户300余家次,解决问题超百个 [5] - 推行“群众休息日,党员服务日”制度,依托“红色议事厅”等载体推动党员下沉,办结电梯换新、充电桩安装等民生实事 [5] - 挖掘党员骨干,发布10个红色共治项目,形成“党员带头、群众参与、社会协同”的示范效应 [5] 网格化与精细化治理 - 以网格化为基底,推动治理重心、资源、力量下沉,通过网格优化、机制创新、队伍强能,构建精准高效的精细化治理体系 [6] - 创新构建专属网格,出台《东栅街道专属网格建设方案》,按“一社一品”理念,将13个重点场所单列为专属网格,聚焦核心诉求打造“平安共享圈” [6] - “童安东栅·网格护苗”行动整合多方力量,打造全市首个“无忧上学路”及“幸福银行”品牌 [6] - 合乐城推出“商户资信定时晒”机制,构建消费维权闭环,保障消费者权益 [6] - 针对专业市场治理痛点,实施党建引领促自治、矛盾共调促法治等六项举措 [6] - 升级汽车商贸园党群服务中心,落地2个企业矛盾调解工作站,建立四方联动调解机制,培育“法律明白人” [6] - 成立全区首个专业市场综治中心,试点AI低空巡航,创新南湖“治立方”平安“六面体”模式 [6] - 目前,各类涉警、诉、访事件同比下降超10个百分点,实现治理效能与安全指数双提升 [6] - 选优配强网格力量,深化最小治理单元建设,开展“网格作战大点兵”行动,将多元力量纳入网格,兼职网格员超千人,处置各类事件超1000件 [7] - 开设“居民小组长能力提升班”,培训711名治理骨干,提升专业素养 [7] - 制定“三化”工作清单,结合“我为小区守一夜”巡防机制,动员3406人次参与巡防,闭环处置安全隐患1149处,平安宣传覆盖超5万人次 [7] 多元协同与共建共享 - 深化多元参与机制,构建共建共享生态,通过“三方协同”推进小区治理规范化 [7] - 发起成立“友邻业委会指导服务中心”,形成20个可复制案例,编制共治指导手册 [7] - 以“主理人项目”激活居民参与,打造“闪蝶心晴空间”等品牌,形成“以服务换服务”良性循环 [7] - 通过暖“新”行动构建服务矩阵,吸纳新就业群体为“流动探头”和“治理合伙人”,实现服务与治理双向赋能 [7] - 南湖新区以党建为引领、网格为基础、共治为支撑,持续深化基层治理创新,“善治东栅”品牌影响力不断提升 [7]
南湖新区构建基层治理现代化“东栅路径”
新浪财经·2026-01-23 07:17