中国人民银行2026年货币政策与金融支持框架 - 核心观点：中国人民银行将在2026年继续实施适度宽松的货币政策，通过总量与结构性工具相结合的方式，促进经济稳定增长、物价合理回升，并为金融市场稳定运行与资本市场稳定发展营造良好环境 [1] 总量与结构性货币政策 - 灵活高效运用降准降息等多种工具，保持流动性充裕，确保社会融资规模、货币供应量增长与经济增长和价格预期目标相匹配 [1] - 2026年降准降息仍有一定空间，并将促进社会综合融资成本低位运行 [1] - 结构性政策已先行出台并优化，包括下调各类结构性货币政策工具利率0.25个百分点 [2] 结构性货币政策工具的具体部署 - 单设1万亿元民营企业再贷款，并合并设立科技创新与民营企业债券风险分担工具 [2] - 增加支农支小再贷款额度5000亿元至4.35万亿元 [2] - 增加科技创新和技术改造再贷款额度4000亿元至1.2万亿元 [2] - 拓展碳减排支持工具、服务消费与养老再贷款的支持领域 [2] 金融市场稳定与监管 - 继续维护金融市场平稳运行，做好预期管理，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 [2] - 加强债券市场、外汇市场、货币市场、票据市场、黄金市场的监督管理 [2] - 建立在特定情景下向非银机构提供流动性的机制性安排 [2] - 继续用好支持资本市场的两项货币政策工具，支持资本市场稳定发展 [2] 支持扩大内需与消费 - 综合施策满足消费领域多样化金融需求，专设5000亿元服务消费与养老再贷款以激励金融机构创新 [3] - 持续推进支付服务便利化，提升消费金融服务水平，并实施一次性个人信用修复政策以改善消费金融环境 [3] - 支持符合条件的金融机构发行金融债券，以提升消费领域资金供给能力 [3] 支持科技创新 - 持续加大政策支持力度，将研发投入水平较高的民营中小企业等纳入科技创新和技术改造再贷款支持领域 [3] - 合并设立科技创新与民营企业债券风险分担工具，提供再贷款支持，并推动发展债券市场“科技板” [3] 支持中小微企业 - 增加支农支小再贷款和再贴现额度，并单设1万亿元民营企业再贷款以重点支持中小民营企业 [3] - 支持金融机构发行小微企业金融债券，用好民营企业债券融资支持工具 [3] - 完善民营中小企业增信制度，发挥政府性融资担保、信息共享等作用 [3] 政策协同与执行 - 中国人民银行将与发展改革、商务、工信、科技等部门强化协同配合和信息共享 [4] - 推动金融机构完善内部激励约束机制，提升金融服务的便捷性、有效性和覆盖面 [4] - 加强货币政策与财政政策的协同，发挥财政贴息、担保、风险补偿等政策的激励作用以放大金融支持效果 [4]