政策核心内容 - 自2026年1月1日起，面向中度以上失能老年人的养老服务消费补贴政策将在全国范围内实施 [1] - 该政策是在2025年7月部分省市试点基础上进行的全面推广 [1] - 经评估为中度、重度、完全失能等级的老年人，可通过“民政通”小程序和App申请每月最高800元的补贴 [1] - 补贴以电子消费券形式按月发放，涵盖居家、社区、机构养老服务，包括助餐、助浴、助洁、助行、助急、助医、康复护理、日间托养等服务 [1] 补贴使用规则 - 居家养老服务消费券的抵扣比例为50% [1] - 机构养老服务券的抵扣比例为40% [1] 监管与执行要求 - 强化监管以确保政策直达快享，严格执行核查机制 [1] - 基层民政部门需按照不低于1%的比例进行实地核查 [1] - 要求各地组织养老服务机构签订诚信承诺书，明确服务标准和收费要求 [2] - 对系统预警或发现的“先涨价后抵扣”、虚假服务等问题及时核查核验 [2] - 建立服务质量评价体系，对差评较多的机构限期整改，整改不力者取消参与资格 [2] - 压实养老服务机构主体责任，对违规行为强化惩戒措施 [1] 评估体系与人员保障 - 强化评估监管，严格执行国家标准和评估规范，做好互认共享 [2] - 组建老年人能力评估员队伍 [2] - 需结合本地区老年人口规模、失能比例等因素，科学测算评估人员缺口 [2] - 制定老年人能力评估员培训计划，指导评估员熟练掌握政策和标准，以有效满足集中申请需求 [2]