欧盟对俄资产冻结决策 - 欧盟决定永久冻结俄罗斯在欧洲的巨额资产，并保留未来使用这些资金的权利 [1] - 此举旨在为乌克兰提供财政支持，因欧盟自身援助预算吃紧，且2025年底前对乌援助已成为老大难问题 [3] - 欧盟内部对此决定分歧严重，匈牙利明确反对，认为此举形同宣战，其他国家则担忧俄罗斯报复 [3] 法律与信誉风险 - 欧洲央行曾提醒，直接没收他国资产可能违反国际法，并可能影响欧元的全球信誉 [4] - 欧盟试图建立成员国共同承担风险的团结机制，但无成员国愿意率先行动 [4] 地缘政治博弈 - 欧盟此举有政治动机，旨在在美国推动成立和平理事会并主导谈判前先发制人，避免被边缘化 [6] - 俄罗斯外长公开表示，特朗普对俄罗斯立场的理解比其他西方领导人更现实，试图分化欧美关系 [8] 俄罗斯的反制措施 - 俄罗斯对欧盟决定采取军事与法律双管齐下的反击，于2026年1月20日对乌克兰发动新一轮猛烈空袭，导致大规模停电、断水和供暖中断 [1][10] - 俄罗斯央行于2025年12月将欧洲清算银行告上莫斯科仲裁法院，要求赔偿因资产冻结造成的损失，预备听证会定于2026年1月16日举行 [6] - 俄罗斯考虑对等冻结西方国家在俄境内的大量资产，尤其在能源和原材料领域，这将给欧盟经济带来直接打击 [8] 乌克兰的困境 - 乌克兰在2026年初遭遇极寒天气与猛烈空袭双重打击，基辅、哈尔科夫等大城市大面积停电停水，供暖系统瘫痪，防空系统接近崩溃 [10] - 乌克兰总统泽连斯基表示，西方援助远跟不上需求，且美国提出的和平理事会安排不尊重乌克兰主权，是在逼迫其妥协 [10] - 乌克兰战场形势不乐观，俄罗斯在夺下谢韦尔斯克后东部战线主动权明显，乌防线压力大，士兵疲惫，补给紧张 [11] - 国际舆论对乌关注度下降，欧洲出现援乌疲劳，政治人物更关注国内事务，乌克兰的国际支持正逐渐消退 [11] 决策的潜在后果 - 欧盟决策短期内或可展示决心，但长期可能带来法律、经济和政治上一连串麻烦 [11] - 若国际社会认定欧盟违法，其国际形象和欧元信誉将受重创 [11] - 俄罗斯若进行全面经济反击，欧盟将在金融、能源、粮食和原材料领域承受巨大压力，对东欧国家冲击尤甚 [11] - 欧盟可能在美国主导的和平进程中被边缘化，陷入出钱但无话语权的境地，并可能加剧局势升级，使乌克兰处境更艰难 [11]