嘉兴市城乡融合发展现状 - 嘉兴市在“十四五”期间走出了一条城乡一体融合高质量发展之路，其城乡居民收入倍差为全省最小，和美乡村覆盖率达76%[3] - 嘉兴市城乡居民养老保险人均待遇水平连续五年位居全省第一[3] 农业经营主体的作用与变化 - 以农业合作社、家庭农场、农业龙头企业为代表的各类农业经营主体为城乡融合发展提供了活力[3] - 越来越多的年轻人回到乡村，带来了互联网思维和品牌意识，使传统农业焕发新的生机[3] 农业经营主体面临的主要挑战 - 部分农业经营主体因对土地性质认知不足，以及农村集体建设用地指标管理、用途引导不够明确，陷入用地合规问题困境[3] - 用地问题影响了农业经营主体的投资积极性，并制约了农村新业态的发展[3] 针对挑战提出的政策建议 - 建议开展农业经营主体专项调研，全面掌握其发展现状与核心需求，完善针对性产业发展指导意见[4] - 建议强化特色产业及农文旅融合项目的规划引领与政策扶持，引导经营主体投身乡村振兴[4] - 建议在严守用地总指标底线的基础上，优化农业经营主体用地保障政策，完善农业设施建设相关规定，鼓励建设优质高效环保的农业设施[4][5] - 建议结合村庄整体规划，在农村集体用地指标框架内，合理保障农文旅项目配套设施用地需求，并明确设施使用规范与后续土地恢复要求，以实现耕地保护与产业发展“双赢”[5]