文章核心观点 临沂市在“十四五”期间通过聚焦工业经济、深耕13条标志性产业链及升级商贸物流体系，实现了经济质变，并确立了在“十五五”期间向“万亿级城市”和“省域副中心城市”迈进的发展蓝图，其路径强调产业精准突围、创新驱动与开放枢纽建设 [1][3][13] “十四五”时期发展成就与产业转型 - 地区生产总值连续跨越两个千亿门槛，存贷款余额“双过万亿”，物流总额突破万亿，城市从传统物流集散地向“山东区域副中心”目标迈进 [3] - 2025年预计地区生产总值增长5.5%，规上工业增加值增长7.7%，高新技术产业产值占比达47.5%，民间投资占比80.5%、居山东省第二 [3] - 发展核心策略为“全市抓经济、重点抓工业、核心抓项目、关键抓招商”，并将此转化为对13条标志性产业链的深耕 [3] - 13条标志性产业链对规上工业产值增长贡献率高达93.3%，具体成就包括高端不锈钢和先进特钢基地崛起、智能农机装备跻身国家级先进制造业集群、鲁南制药推出山东首个抗体类生物药、山钢永锋建成全球首个全流程数字钢厂 [5] 精细化工产业链发展模式 - 精细化工产业链是13条标志性产业链之一，聚焦新型化肥、橡胶材料、聚氨酯材料3条核心产业链及三聚氰胺、胶黏剂、电子化学品等多个细分行业，构建“3+X”现代精细化工产业体系 [5] - 成立精细化工产业链专班实行实体化运作，绘制产业“三图六表”，瞄准弱链、断链、缺链环节，积极对接长三角、珠三角等重点地区开展招商，承接产业转移、补齐产业链条 [6] - 通过专班运作实现“图谱化推进、靶向化补链”，依托龙头企业带动上下游形成“创新共同体”，锻造转型升级的竞争优势 [6] 商贸物流优势升级与国际枢纽建设 - 临沂拥有全国最大的市场集群，市场主体突破156万户，稳居全省第二，以“中国物流之都”著称 [8] - “十四五”期间累计发放奖补资金、减免通行费用50多亿元以优化物流营商环境，全面推行“电子证照”，办结运输相关政务服务事项45万件，实现开办运输企业等“一件事”办事时限和申请材料数量均压减50% [10] - 创新行业治理，在全省率先成立道路运输行业党委，组建临沂市交通工会，打造行业党建服务阵地4处、货车司机驿站30家 [10] - 在全国率先同时落地TIR运输集结、服务、车辆核查三大中心，TIR车辆保有量全国第一，获批国家中欧班列节点城市，全年到发506列，市场采购和跨境电商出口914.4亿元，稳居全省首位，亚马逊、京东等国际平台落地增强了国际化底色 [11] “十五五”时期发展目标与战略路径 - 总体目标是建成“实力强劲、活力迸发、开放包容、文化兴盛、宜居宜业”的省区域副中心，打造“全国革命老区高质量发展引领区、国际化商贸物流枢纽、对接长三角一体化发展桥头堡”，加快迈向万亿城市 [13] - 2026年产业层面将加快13条标志性产业链集群布局，深化“3+5+13”小分队专业化精准化招商，目标招商到位资金1500亿元以上 [13] - 创新层面将以应用科学城为中心，集聚临沂大学、青岛理工大学临沂校区、沂蒙新质产业园等资源，建设沂蒙科创城，打造科创地标、孵化平台和开源大脑 [15] - 开放层面瞄准“枢纽经济”，通过拓展TIR+跨境电商新模式、开通东南亚国际航线、打造山东港口“临沂港区”，构建“公铁海空”立体通道，推动从“物流通道”向沉淀物流、资金流、数据流的“要素枢纽”升级 [15]