聊城市公平竞争审查工作举措与成效 - 核心观点:聊城市市场监管局通过创新机制建设、强化监督、优化审查协同及加强培训四项举措,推动公平竞争审查工作实现从“有形覆盖”到“有效覆盖”的深度转变,旨在优化营商环境、服务高质量发展 [1] 制度体系建设与审查执行 - 构建“1+3+N”公平竞争审查制度体系,出台《聊城市公平竞争审查抽查工作办法》等四项制度及联审联动、会审工作细则,启用新版审查意见格式范本,形成覆盖全流程的“制度闭环” [1] - 2025年全市审查新增政策措施文件223件,同比增长18.1%,开展重大政策措施审查139件,同比增长6.9%,从源头上防止不利于全国统一大市场建设的政策出台 [1] 专项监督与问题整改 - 开展妨碍民营企业发展政策措施专项清理,并在全市范围内创新开展政策措施公平竞争审查交叉抽查 [2] - 全面梳理政策措施674件,抽查文件181件,发现涉嫌违反审查标准文件4件,并及时完成修订废止,整改率达到100%,有效纠正排除、限制竞争行为 [2] 审查流程协同与效率提升 - 建立市级重大政策措施“起草部门自审—市场监管局会审—司法审查—提交政府有关会议研定”四步联审机制,强化合法性审查与公平竞争审查的衔接 [2] - 在审查中提出修改意见建议100余条,并实现100%采纳,避免了因审查滞后影响政策出台时效,实现了审查质量与效率的同步提升 [2] 宣传培训与能力建设 - 印发市级《公平竞争政策信息交流》9期,选取典型工作做法、指导性案例等内容加强部门间经验交流,推动形成“加强公平竞争审查刚性约束”的共识 [3] - 开展公平竞争法律政策“进机关”“进企业”及宣传周活动,深入重点部门宣讲解读,印制发放宣传手册1200余册 [3] - 针对审查专业性强等特点,开展业务骨干培训,邀请省级专家深入解读相关条例及实务,2025年通过线上线下结合方式培训500余人,实现市、县两级联动,提升了审查队伍专业能力与社会公平竞争意识 [3]
聊城市市场监管局创新四项举措营造公平竞争市场环境
齐鲁晚报·2026-01-24 16:28