北京两会|市政协委员齐向东:“四链”协同激活现代化首都都市圈
新浪财经·2026-01-24 21:25

现代化首都都市圈构建的政策建议 - 北京市政协会议提出,现代化首都都市圈是京津冀世界级城市群的核心支撑,其高质量发展需依靠产业链、资金链、创新链、人才链的“四链”融合 [1] 产业链协同发展建议 - 建议发挥财税政策作用,对“六链五群”中的技术突破企业和成果落地企业给予专项补贴,以推动产业链上下游抱团发展 [3] - 建议探索建立京津冀产业协同白皮书,统一产业管理标准、企业落地门槛、审批流程及优惠政策,目标是实现“一地审批、三地互认” [3] 资金链支持体系建议 - 建议设立京津冀科创融资担保基金,以降低民营科创企业的融资成本 [3] - 建议鼓励保险机构推出科技保险特色产品,为科创企业分散创新风险 [3] - 建议引导京津冀创业投资基金切实流向城市群内的国家重点项目、骨干民营科创企业及种子企业,完善全生命周期接力支持体系 [3] 人才链建设建议 - 建议打破人才流动壁垒,编制京津冀紧缺人才“白名单”,对符合条件的人才在落户、子女教育等方面给予定制化保障 [3] 创新链的核心作用与建设路径 - 创新链是补强“四链”的题眼,能够将产业链、资金链、人才链串联成网 [4] - 建议围绕“技产融合”打造创新链,搭建京津冀特色产业智能创新平台,归集企业技术需求和高校科研成果数据,促进创新资源精准匹配 [4] - 建议强化中试平台“托举力”,对向中小科创企业开放公共服务的中试平台加大补贴力度,以降低企业创新和平台运营成本 [4] - 建议推行中试平台“一站式服务”,简化设备预约和流程对接手续,以提升使用效率 [4]