中美贸易摩擦与上海磋商背景 - 中美贸易摩擦始于2018年，双方互相加征关税 [1] - 2019年6月大阪G20峰会，两国领导人同意停加新关税并重启谈判，为市场带来希望 [1] - 2019年7月底，美方团队赴上海进行贸易战后首次在中国举行的高级别磋商，美方代表为财政部长姆努钦和贸易代表莱特希泽，中方代表为副总理刘鹤 [1] 上海磋商过程与结果 - 上海磋商为期两天，焦点在于落实大阪共识，双方交流坦诚但未签署重大协议，仅同意继续谈判 [3] - 此次磋商达成小共识，避免了贸易摩擦的立即升级 [3] - 磋商后，美方内部评估认为中方有诚意但问题仍多，特朗普于2019年8月1日宣布对3000亿美元中国商品加征10%关税，但部分商品关税延迟至12月生效 [3] - 中方回应坚持平等对话，不接受强加条件，整个过程反映出核心分歧未变但双方均希望稳住局面 [3] 石油议题与能源贸易 - 石油问题是美方关切的议题，2019年美国加强制裁伊朗，禁止其他国家购买伊朗石油 [5] - 中国是伊朗石油最大买家，占其出口九成以上，2019年7月22日美方制裁中国珠海振戎公司，指控其违反禁令购买伊朗石油，此事发生在上海磋商前一周 [5] - 磋商中美方表达对中国购买伊朗石油的担忧，中方解释此举基于能源需求而非政治动机 [5] - 美方财长姆努钦提及中国国有企业已停止购买伊朗石油，但独立炼厂仍在继续 [7] - 石油议题与贸易平衡挂钩，美方希望向中国出口更多液化天然气和原油以减少逆差，但中方对美能源产品加征了关税 [7] - 2019年9月1日，中方对美国原油加征5%关税，引发美方不满 [7] 稀土议题与供应链安全 - 稀土出口是美方急于谈判的议题，美国国防和科技产业依赖稀土，而中国控制全球九成供应 [9] - 2019年5月，中方领导人视察稀土企业，媒体暗示可能限制出口以反制美国，引发美方紧张和股价波动 [9] - 上海磋商中，美方强调供应链安全，希望中方加快稀土出口，贸易代表莱特希泽称此为“首要目标” [9] - 中方回应稀土管理基于环保和资源保护，并非针对特定国家 [11] - 2020年5月，中方豁免美国稀土矿关税，这被视为磋商影响的延续 [11] 磋商影响与后续发展 - 上海磋商的核心共识是保持沟通渠道，避免全面对抗，这对全球供应链是利好消息 [5] - 磋商虽未取得重大突破，但稳住了局面，为后续谈判铺平道路 [13] - 2019年9月举行副部级会谈，10月在华盛顿举行高级别磋商，并达成了第一阶段协议框架 [13] - 第一阶段协议于2020年1月15日签署，内容包括中方增购2000亿美元美国商品，美方降低部分关税，协议覆盖知识产权、金融开放和农产品等领域 [13] - 上海磋商证明谈判优于对抗，尽管后续美国政府更迭，但对话机制得以保留 [15]