夏令时制度概述 - 夏令时制度是一种每年调整两次时钟的实践，在11月第一个星期日将时钟回拨1小时，在3月第二个星期日再将时钟拨快[1] - 该制度是全球持续时间最长的“对太阳时间进行调整的试验之一”，历史上全球曾有半数国家遵循，目前美国部分地区、欧洲大部分地区及加拿大、澳大利亚、巴西等国家和地区仍保留此传统[1] 历史沿革与实施 - 夏令时概念在20世纪前出现，但德国在1916年一战期间成为首个全国实行的国家，旨在减少电力消耗并延长工人劳动时间[1] - 美国于1918年通过《标准时间法案》确立全国官方时区并引入夏令时，但相关条款在一战后被废除[1] - 美国在1942年二战期间再次全国启用夏令时，战后将决定权下放给各州或城市，导致交通和广播行业混乱，该标准随后被废除[2] - 1973年12月，美国国会通过并由总统签署法案推行夏令时，当月一项全国调查显示79%的民众支持此变革[2] - 1974年1月6日，美国大部分地区统一将时钟拨快，尽管有准备仍造成混乱，包括旅客错过航班，以及儿童在黎明前黑暗中步行上学[3] - 政策实施后，多个州在短短几周内发生严重交通事故，多名儿童死亡，尽管1974年1月至4月期间每天节省约1万桶石油，公众厌恶情绪导致国会于1974年10月初投票决定恢复标准时间，修正案自1974年10月27日生效[3] 当前争议与影响 - 医学及健康领域专家普遍反对夏令时，因科学研究表明时钟调整与睡眠紊乱、血糖管理、心脏病及中风等一系列健康问题相关[4] - 交管部门持排斥态度，西班牙研究（1990-2014年）发现，时钟拨快当天致命交通事故增加30%，拨慢当天增加16%[4] - 多份权威科学杂志基于美国劳工统计局数据探讨夏令时与工伤事故关系，发现时钟拨快后第一个周一，各地工伤事故发生数量均有所增加[4] - 美国中部和西南部几个气温较高州明确反对夏令时，亚利桑那州立大学研究指出，因气候炎热，实行夏令时会增加空调使用从而增加能源消耗，并预计随着全球变暖，其节能作用将越来越小[4] - 休闲娱乐、餐饮、户外等消费终端行业大多欢迎夏令时，理由是该制度使下班时间较早，人们有更多时间消费，且下班时天色更亮，增加出门可能性[4] 立法现状与未来 - 目前美国至少有45个州已考虑或正在考虑通过立法将夏令时或标准时间永久化[5] - 旨在让美国永久采用夏令时的《阳光保护法案》自2018年起多次提交国会审议，已于2021年在参议院获得通过，目前仍卡在众议院[5] - 如果该法案最终通过，美国将再次把时钟拨快，并可能永久不再调整[5]