项目背景与现状 - 福州三江理想城（备案名：云锦公馆）是一项安居工程，由保利发展、碧桂园和世茂集团联合开发，项目共规划建设住宅15幢共2026套房源，其中3幢为商品房共442套，其余为政府回购的安置房 [2][4] - 项目于2018年拿地，楼面价8760元/㎡，需配建80%安置型商品房，当年上市442套新房，均价17200元/㎡，开盘2小时即售罄，成为“日光盘” [2][4] - 2021年收房后，业主发现承重梁开裂、道路地基下沉、门窗扭曲变形等问题，多栋房源后被鉴定为D级危房，福州市城乡建设局发出了责令停止使用的通知 [2][4][6] - 截至2022年11月9日，三江理想城签订退房协议421套，累计退款总金额5.56亿元 [6] - 2024年，项目启动拆除工作，全部楼栋被推倒并开挖地基 [11] - 2025年1月21日，云锦公馆（一期）、（二期）项目取得县级权限内企业境内投资项目备案，批准结果为“办结（通过）”，项目单位内部人士确认计划先启动安置房部分的重建工程 [1][2] 项目开发与责任划分 - 项目由三家开发商联合开发：保利发展负责成本和项目设计，碧桂园负责工程建设，世茂集团负责财务投资及销售 [7] - 项目所在地块由世茂集团旗下的福州傲霖企业管理有限公司于2018年1月11日竞得 [4] 事故原因与司法追责 - 2025年7月，福州市仓山区人民法院以构成重大责任事故罪等，对涉案的11名责任人判处有期徒刑2年—8年不等，并处罚金70万—100万元不等 [8][9] - 经查，项目实际承包方组建无资质的施工班组，在未取得施工许可证的情况下于2018年5月违规进行桩基础施工，并在施工中偷工减料，未按图纸和标准施工，通过篡改记录、虚增管桩数量等方式降低建设成本 [9] - 监理单位在未取得施工许可证的情况下违规进场监理，未按规定实施监督、旁站，检查流于形式，在未经核实的材料上签字验收 [9] - 建设单位明知项目违规分包且施工方不具备资质，仍让其进场施工，并在得知其承接的其他项目出现严重质量问题后，仍未按规定落实监督，在未经核实的材料上签字验收 [10]