文章核心观点 - 发展银发经济是国家战略 旨在将老龄化挑战转化为内需潜力 通过养老事业和产业协同 满足老年群体多元升级的美好生活需要 从而培育经济增长新引擎 [1] 提升老年群体消费能力 - 强化社会保障以稳定消费预期 稳步提高基本养老金水平 并大力发展企业年金、职业年金和个人养老金 构筑坚实稳固的养老财富支柱 [2] - 制定实施城乡居民增收计划 将提高老年人转移性收入和财产性收入作为重要内容 从根本上提振其消费底气 [2] - 减轻老年群体支出负担 合理增加财政在医疗、护理、康复等基本公共服务领域的投入 扩大长期护理保险制度试点范围 将更多资金从必要支出转向改善型消费 [2] - 拓展老年就业以增添消费动能 开发老年人力资源 鼓励发展银发顾问、时间银行等灵活就业模式 将老年人的经验智慧转化为新的收入来源 [2] 优化银发经济供给体系 - 加快科技赋能以打造智慧场景 鼓励开发适老、易用、安全的智能产品 推动建设集成健康管理、紧急呼叫、文化娱乐、便捷生活等服务的智慧养老社区 培育智能消费新市场 [3] - 促进产业融合以拓宽服务蓝海 大力开发老年旅游、康养旅居、老年教育等融合业态 支持开设银发消费专区 带动文旅、健康、教育等产业协同发展 [3] - 树立标准品牌以引领品质升级 建立健全覆盖产品、服务、设施的适老化标准与认证体系 发布权威银发优品目录 引导企业转向品质化、精细化发展 [3] 完善银发经济制度环境 - 强化全程监管以严守安全底线 细化银发产品与服务的特殊监管要求 建立跨部门协同监管与信用惩戒机制 筑牢消费安全防火墙 [3] - 畅通维权渠道以提升维权效能 构筑便捷高效的维权网络 设立涉老消费投诉绿色通道 同时加强老年人消费教育和防诈骗宣传 [4] - 完善激励政策以激发市场活力 对研发优质适老产品、提供普惠服务的企业给予税收优惠、财政补贴及融资支持 鼓励地方政府设立产业引导基金 支持银发经济创新园区建设 [4]