美国2026年《国家防务战略》核心观点 - 特朗普政府发布的2026年《国家防务战略》在对华及对俄措辞上较拜登政府时期更为缓和，强调寻求与中国建立稳定关系，且未提及台湾地区[2][3] - 战略重心转向“美国优先”，强调本土防卫与边境安全，并将拉丁美洲提升至优先议程，同时要求欧洲等盟友承担更多防务责任[2][4][5][6] 对华政策表述 - 文件称“特朗普总统寻求与中国建立稳定和平、公平贸易和相互尊重的关系”，并愿意直接接触以实现目标[3] - 文件承认中国是“世界上第二强大的国家”，但表示美国在印太维持军事力量的目标是确保不被支配，而非支配、羞辱或扼杀中国[3] - 与拜登政府2022年版本将中国描述为“最具决定性的挑战”不同，新版文件措辞缓和，且对中国台湾地区只字未提[3][4] 对俄政策及欧洲防务 - 新版战略认为俄罗斯的威胁“主要集中在东欧”，属“持续存在但可控”，而拜登政府版本称俄构成“迫在眉睫的威胁”[4] - 文件强调俄乌冲突必须结束，但“这首先是欧洲的责任”，美国将对欧洲常规防御提供“关键但更有限”的支持[2][4] - 文件指出欧洲北约成员国整体实力强于俄罗斯，单是德国的经济规模就已远超俄罗斯[4] - 要求盟友落实北约协议，将至少3.5%的国内生产总值用于国防，并额外投入1.5%用于防务相关支出[3] - 目前驻扎在欧洲的美军人数超过8万人[3] 本土安全与边境政策 - 战略批评上届政府忽视边境安全，导致了“非法移民的洪流”及广泛的毒品走私[5] - 强调“边境安全就是国家安全”，五角大楼将优先采取行动封锁边境、击退入侵并驱逐非法移民[5] 拉丁美洲战略重点 - 与《国家安全战略》一致，将拉丁美洲提升至美国议程的优先位置[6] - 文件指出五角大楼“将恢复美国在西半球的军事主导地位”，以保护本土安全及进入该地区关键地带的通道[6] - 优先确保巴拿马运河、格陵兰及墨西哥湾（文件称“美国湾”）等关键地区的军事和经济通道，并优先打击涉嫌毒品走私的军事行动[6] - 该政策被称为“门罗主义的特朗普推论”[7] - 自重新执政以来，特朗普政府在拉美多次动用美军，包括绑架委内瑞拉领导人及对30多艘涉嫌毒品走私船只发动打击，造成100多人死亡[7] 其他战略差异 - 文件未提及气候变化风险，而拜登政府曾将其认定为“新兴威胁”[6] - 战略发布于特朗普在达沃斯论坛发表对欧洲“充满敌意和羞辱”的演讲之后数日[7]