政策核心与目标 - 北京市发布《北京市关于促进商业卫星遥感数据资源开发利用的若干措施（2026—2030年）》，旨在破解商业卫星遥感领域“数据多、应用少、变现难”的核心矛盾 [2] - 政策通过“降本+增收”双重驱动支持企业盈利，即通过财政支持、数据资产化降低企业成本，同时通过拓展应用场景扩大收入来源 [2][6] - 政策目标是打通遥感数据供给、处理、流通、应用全链条，构建“天地一体、数智融合”新生态，为我国商业航天高质量发展探索“北京路径” [2][5] 产业主体与链主培育 - 政策首条举措指向做强做优多元经营主体，鼓励互联网及地理信息企业基于卫星数据开发增值服务，培育“卫星数据+行业”融合型经营主体 [3] - 鼓励有能力的企业进行并购重组，整合地面站网、数据应用服务等产业链环节，打造具备全球竞争力的链主企业，以解决产业链割裂、市场化瓶颈等问题 [3] - 通过加强产业主体和基础设施建设，为卫星数据产业发展提供市场主体支撑、技术支撑和资源保障，提升流通效率和应用效益 [3] 数据平台与能力建设 - 支持建设多源卫星大数据平台，鼓励汇集国内外多类型数据资源，构建覆盖空天一体化的数据资源体系 [4] - 推动开发卫星数据处理算法模型产品，突破遥感大数据与人工智能技术相结合的关键技术，建设多源融合卫星大数据平台 [4] - 通过价值共创、收益分享、授权运营等模式，打造标准化、场景化产品库，实现数据采集、存储、加工、服务一体化，提供高质量数据集、模型产品等高附加值增值产品 [4] 数据资产化与流通 - 政策提出推进卫星数据资产化，鼓励企业依据会计准则开展数据资产入表标准化处理 [5] - 支持在北京国际大数据交易所等服务机构进行卫星数据资产登记、评估、流通、增信，一体化推动数据资产化和数据供需有效对接 [5] - 通过共性支撑能力建设，推动海量、多类型遥感数据资源实现标准化、一体化处理和共享，打破数据孤岛 [3] 重点行业应用拓展 - 政策旨在推动遥感数据资源在低空产业、智能网联、金融保险、文创旅游、城市治理、农业农村、太空资产等重点行业规模化应用的广度和深度 [2][6] - 支持企业打造行业创新示范应用案例，提升遥感数据在平急两用场景中的支撑能力 [6] - 对首次解决重点行业典型应用场景需求并实际落地的优质解决方案，给予行业标杆示范“首方案”奖励 [6] 国际市场与出口合作 - 政策支持拓展国际交流合作，发挥北京自贸试验区等政策优势，推进地理信息服务出口基地北京试点建设 [7] - 进一步深化卫星出口、卫星数据沙盒监管和跨境流动试点，为“数字丝绸之路”和“一带一路”空间信息走廊建设提供“北京方案” [7] - 银河航天公司已在泰国、巴基斯坦、尼日利亚、中国香港、马来西亚等市场建立合作关系，部分项目已落地实施 [7] 行业趋势与市场前景 - 全球卫星数据服务市场正以年均16%—21%的复合增长率快速扩张 [7] - 产业链正在从“发射—成像”向“成像—处理—产品化—行业赋能”全面升级，发展重心已从卫星转向“卫星数据+”等增值服务 [7][8] - 建设“卫星数据+”产业新生态的核心是构建数据可流通、技术能协同、场景有需求、安全有保障的闭环 [8]