政策背景与目标 - 国家发展改革委印发《关于推进城际铁路健康可持续发展的意见》旨在推动城际铁路健康可持续发展 [1] - 文件出台背景是国家统筹推进城际铁路规划建设 在部分重点区域积极打造“轨道上的城市群” [1] - 政策目标是为区域重大战略和新型城镇化战略的深入实施提供有力支撑 [1] 发展现状与成效 - 京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝双城经济圈“四大城市群”的城际铁路骨干网络加快形成 [1] - 四大城市群城际铁路总里程已接近1800公里 [1] - 城际铁路运营效益稳步向好 城市群内主要城市间基本实现1至2小时通达 [1] 功能与作用 - 城际铁路便利了人民群众出行 [1] - 城际铁路提高了城市群综合承载力 [1] - 城际铁路促进了区域协调发展 [1] - 总体看城际铁路发展已取得积极成效 在支撑城市群都市圈发展过程中发挥了重要作用 [1]