美国贸易政策与关键矿物供应链 - 特朗普政府援引《贸易扩展法》第232条，以国家安全为由发布总统公告，调整美国加工关键矿物及其衍生产品的进口，旨在保障供应链安全[2][6] - 该公告被解读为迫使盟友将加工产能从中国转移、推行价格下限抬高稀土价格、并对不签署协议者实施制裁的三重胁迫[6] - 政策给出的最后通牒期限为180天，试图通过行政力量逆转市场规律[8] 美国关键矿物供应链的脆弱性 - 美国国防工业高度依赖关键矿物，例如一架F-35战机需要400公斤稀土[6] - 美国地质调查局数据显示，到2024年美国有12种关键矿物完全依赖进口，29种矿物的进口依赖度超过50%[6][8] - 美国进口的关键矿物中，超过70%的加工环节依赖中国完成[6][8] 盟友面临的困境与反应 - 美国盟友（如澳大利亚、德国）面临两难选择：接受美国要求导致成本飙升，或拒绝要求面临25%的惩罚性关税[11][13] - 若切断中国稀土供应，德国大众估算每辆电动汽车的电池成本将暴涨40%，终端售价至少增加8000欧元[11] - 盟友反应不一：欧盟表面配合实则观望，印度采取两面策略，日本则悄悄与中国续约以避免供应链冲击[13][15] 全球矿业与加工产业格局 - 在2024年全球十大矿业巨头中，有七家已在中国设立了加工基地[17] - 中国掌握了全球90%的稀土分离提纯技术，并形成了从开采到永磁材料制造的完整产业链，拥有技术沉淀、产业配套和能源成本优势[18] - 中国已开始利用人工智能辅助的萃取工艺来控制成本并提升效率[18] 政策实施的潜在影响与前景 - 美国试图建立的反华供应链联盟内部存在巨大裂痕，各国立场差异巨大，达成一致行动难度极高[17] - 美国推行的价格下限机制实质是强迫盟友以高价购买低质产品，以维持其本国高成本矿企的生存[13] - 分析认为，特朗普试图用180天的政治手段逆转长达15年形成的工业格局，最终可能难以实现其目标，仅会增加成本和盟友怨气[18]