美新版《国防战略报告》转向明显:国土安全成首责,对中俄表述温和
新浪财经·2026-01-25 20:06

美国2026年《国防战略报告》核心观点 - 美国国防战略发生重大转变,核心是从全球大国竞争收缩至“美国优先”的本土防卫,将保卫美国本土及西半球安全置于最高优先级 [1][2] - 对传统对手中国和俄罗斯的对抗性言辞有所软化,强调通过力量威慑而非全面对抗,并寻求稳定的关系 [1][2][4][5] - 要求欧洲、亚洲等盟友承担自身防务的“主要责任”,美国角色从“领导者”转向“有限支持者”,确立“交易型同盟”新范式 [1][2][12] 战略重心与任务优先级调整 - 明确否定“国家建设”、“民主输出”等抽象理念,认为其耗费巨大收效甚微,应将国家利益重新锚定于保障本土安全、经济繁荣与自由生活方式 [1] - 强调“边境即战场”的新安全观,五角大楼被赋予协助国土安全部强化美墨边境管控的优先任务 [2] - 目标恢复美国在西半球的军事主导地位,确保对格陵兰岛、美国湾和巴拿马运河等关键地区的控制权 [2] 本土防御能力建设与投资 - 通过“金穹”计划全面升级本土弹道导弹防御系统,整个系统预计耗资约1750亿美元 [3] - 计划在五年内投资5000亿美元,以类“战时生产法”的动员机制推动军工产能扩张,重建本土造船、航空发动机、微电子与导弹生产线 [3] - 推进格陵兰岛协议,旨在获得军事进入权并部署“金穹”导弹防御系统的组成部分 [3] 对华战略表述与军事部署 - 对华态度较此前更为温和,将中国视为印太地区的既定力量,目标并非全面遏制或主动挑衅,而是构建“拒止防御”体系 [4][5] - 报告全文“0次提及台湾”,而2022年版报告曾4次提到台湾,此举被解读为不想刺激中国 [5][6] - 寻求在第一岛链沿线建立、部署并维持强大的拒止防御力量,同时确保美军具备对全球任何目标发动毁灭性打击的能力 [5] 西太平洋地区军事部署升级 - 在第一岛链部署中程导弹系统(如“堤丰”系统)、机动式岸舰导弹及更新换代战斗机 [8][9] - 在第二岛链对关岛、天宁岛、塞班岛和威克岛的空军基地进行重大升级,建设超级防弹掩体,形成相互呼应的岛屿基地群 [11] - 天宁岛扩建项目总投资约1.6亿美元,预计2025年年底完工 [11] - 升级驻日美军装备,包括将三泽基地36架F-16更换为48架F-35A,将嘉手纳基地F-15C/D替换为F-15EX,并为“华盛顿”号航母换装F-35C [9] - 已在冲绳嘉手纳基地部署MQ-4C“海神”无人机以加强情报收集、侦察和监视活动 [11] 对盟友关系与责任的重塑 - 呼吁盟友承担更多自身防务责任并增加对国防工业基地的投资,废除过去模糊的“共同防御”承诺 [1][12] - 认为北约盟友完全有能力承担欧洲常规防御的主要责任,美国仅提供关键但有限的支持 [12][13] - 认为韩国有能力在美国有限支持下承担威慑朝鲜的主要责任,这可能促使美军减少在朝鲜半岛的驻军(目前约28500人) [13] - 此政策调整可能激发日本、韩国、澳大利亚等盟友的战略自主性,加速其军力发展,例如韩国2024年国防预算增加了7.5% [13]

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