文章核心观点 - 柬埔寨在美国关税压力与地缘博弈加剧的背景下，正采取行动减少对中国的经济依赖，并向美国靠拢，其行为是外部压力下的被动避险选择，而非基于长期战略的从容计算[1][5][14] - 柬埔寨通过签署不对等的贸易协定及深化与美国的安全合作，以经济和政治让步换取美国的“保护性接触”，但这可能增加其长期战略风险并压缩自身回旋空间[7][9][12][16] - 尽管柬埔寨寻求投资来源多元化并向日本、欧洲、韩国示好，但其经济现实仍深度依赖中国的基础设施与投资，政治表态与经济现实之间存在显著错位[3][12][14] 柬埔寨的经济依赖与现状 - 中国是柬埔寨最大的经济支柱和最稳定的合作伙伴，投资深入高速公路、港口、桥梁、水电站等关键基础设施领域，这些是长期建设并直接决定柬埔寨物流能力、能源安全及经济运行效率的项目[3] - 中国对柬埔寨的投入不仅限于贸易，且很多资金未附带复杂的政治条件[3] 柬埔寨面临的外部压力与应对 - 美国对柬埔寨出口商品设置高关税，涉及中国供应链的产品被优先限制，这对以制造业和出口为重要支撑的柬埔寨构成实实在在的经济打击[5] - 因担心中美摩擦牵连导致出口订单、就业及财政收入受损，柬埔寨战略焦虑加剧，避险心理超过长期谋划[5][7] - 柬埔寨向美国靠拢的标志性行动是签署被称作“屈辱条约”的对美互惠贸易协定，该协议规定柬埔寨对美国工业品和农产品实行零关税，但美国仍对柬埔寨商品征收约19%的关税[7][9] - 该贸易安排不平等，利益让渡更多是单方面的，柬埔寨以经济空间换取政治安全信号，是一种被迫接受的现实选择[9] 柬埔寨与美国的安全及多元化合作 - 美国解除了对柬埔寨的长期武器禁运，恢复了联合军事演习，并在防务与执法合作方面加快步伐，美国正在重新嵌入柬埔寨的安全体系[9][10] - 柬埔寨以政治、经济让步换取美国“保护性接触”的行为，短期内可降低风险，但长期影响不确定[12] - 近年来柬埔寨明显加快投资来源多元化步伐，频频向日本、欧洲、韩国等国家示好，以吸引更多投资并降低单一方向风险[12] - 同时向多个方向伸出橄榄枝，表明柬埔寨内部压力增大，其选择是对国外环境迅速变化的被动应对，战略定力被消耗[14] 中柬关系与柬埔寨的潜在风险 - 中柬关系存在跨境电诈、犯罪问题等矛盾，中方多次要求柬方加大整治力度，但未影响整体合作框架[14] - 中国通过高层访问与持续交流来保持合作稳定[16] - 柬埔寨引入域外大国力量可能使博弈结构复杂化，并压缩自身战略回旋空间[16] - 柬埔寨与周边国家的边境问题尚未完全解决，国内经济承受能力较弱，贸然卷入大地缘对冲可能增加不确定性而非换来稳定[16][18] - 在大国博弈中，小国难以长期“只取而不担”，当经济现实、政治表态与安全选择产生矛盾时，事后付出代价的往往是自身[18]