科创+服务 新生态新动能
北京商报·2026-01-26 01:18

北京市政府工作报告及代表委员关于科创与服务的建议 - 北京市政府工作报告总结了过去成就并展望2026年,强调通过政策服务与科创合力推动新技术应用和生态发展 [1] 科技创新与产业发展规划 - 北京市将大力发展高精尖产业,围绕脑机接口、高温超导等领域建设新型研究创新平台 [2][3][5] - 支持中关村科学城建设人工智能集聚区,推动怀柔科学城发展高端科学仪器装备产业,加速未来科学城基地和科学小镇建设 [5] - 支持创新型产业集群示范区承接三城研发成果,加快重大科技成果高效转化应用,提升概念验证、中试孵化等平台服务能力 [5] - 推动集成电路重点项目扩产量产,高水平建设国际医药创新公园 [5] - 全生态链推进绿色先进能源、新能源汽车、机器人、商业航天等重点项目 [5] - 加快建设全球数字经济标杆城市,全面实施"人工智能+"行动,建设国家人工智能应用中试基地 [5] - 培育6G、量子科技、生物制造等新增长点 [5] 人才高地建设与支持措施 - 打造高水平人才高地,支持在京高校开展国家学院建设试点,鼓励企业设立博士后工作站 [4][5] - 大力引进高层次人才,实施住房保障、创业服务等十条支持措施 [5] - 建设青年人才创新创业生态区,加快建设中关村学院、卓越工程师学院等新型育人载体 [10] - 深入推进特殊引才计划和关键核心技术人才工程 [10] 营商环境与经营主体改革 - 推出新一批先行先试改革举措以激发各类经营主体活力 [6] - 健全全国统一大市场建设落实机制,优化新领域新业态市场准入环境,综合整治内卷式竞争 [10] - 进一步深化国资国企改革,推进事业单位分类改革,落实民营经济促进法 [10] - 支持民营企业参与重大项目建设 [10] 对外开放与区域合作 - 构建对外开放新高地,持续深化"两区"建设,推动出台服务业扩大开放3.0方案 [7][10] - 探索设立自贸试验区联动发展区,推动综保区错位发展,实施重点园区开放能级提升行动 [10] - 支持汽车、生物医药等优势领域产品出口 [10] - 优化京港、京澳全方位合作机制,促进京台交流 [10] 就业促进与服务保障 - 促进高质量充分就业,目标城镇新增就业不少于28万人,提供不少于10万个高校毕业生就业岗位 [8][10] - 保持零就业家庭动态清零,推进零工市场标准化建设,强化家门口就业服务 [10] - 拓展职普融通学生成长成才通道,加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障 [10] 代表委员关于优化营商环境的建议 - 市人大代表马飞骏建议全面提升北京市中小企业营商环境,建设一体化政策服务平台以实现政策精准宣贯与直达 [11] - 建议健全常态化资源对接保障机制,建立"北京市中小企业常态化资源对接联席机制",按年度统筹、季度推进,分类开展银企对接、供需匹配、产学研合作 [12] - 建议依托"中小企业政策服务一体化平台"实现全流程线上运行和标签化管理,并支持第三方机构承办对接活动以形成多元服务格局 [12] 代表委员关于产业服务平台与协同发展的建议 - 市人大代表张婉玉建议政府推动建立多元化的聚合服务平台,以整合企业研发制造资源,提升药品产业服务效能和科研成果转化支持 [13] - 市人大代表许泽玮建议建立京津冀协同的科技成果转化政策体系,明确税收优惠、人才流动、设备共享等协同规则 [14] - 建议对跨区域流动科研人员实行"工作地纳税、居住地享受服务"机制,升级区域大型仪器共享平台并给予费用补贴,加强京津冀知识产权法庭联动 [14] - 建议完善转化链条,在北京高校、科研机构周边布局概念验证中心,设立京津冀科技成果转化专项基金,联合发布《京津冀产业协同发展指南》 [14] - 市人大代表刘颖建议聚焦京雄人才科创走廊建设以加速构建科创新生态圈,强化创新协同与成果转化体系建设 [15] - 建议在科创走廊沿线联合创建高能级创新平台,加强首都科技创新券跨区域使用推广,鼓励技术经理人、投资人在京津冀开展兼职服务 [16]