核心观点 - 湖北省十堰市检察机关通过“阵地前移、力量下沉、服务下延”的创新举措，将检察服务延伸至基层，构建了“预防—调解—听证—救助”全链条解纷网络，有效在源头化解矛盾纠纷，提升了基层治理现代化水平 [1] 阵地前移 - 通过领导包案机制化解重大疑难信访矛盾，明确“定包案领导、定承办人员、定化解时限、定工作措施”的“四定”责任机制，包案范围覆盖重大疑难、跨区域、涉众型信访案件及信访积案 [3] - 包案领导常态化开展带案下访、公开接访，并联动综治、司法、民政等部门形成化解合力，同时运用检察听证、释法说理、司法救助等多元手段 [3] - 2025年以来，全市检察机关共落实领导包案办理信访案件57件、刑事申诉案件26件，院领导带头接访下访291人次，组织召开案件协调会、听证会45场，信访积案化解率显著提升 [3] 力量下沉 - 在与豫陕渝毗邻的13个口子乡（镇）综治服务中心设立基层检察服务联络站，配备常驻检察官，整合网格员、调解员、律师等力量形成“法治服务共同体” [5] - 建立“常驻、履职、协同”工作机制，推动听证下乡、服务进村，打通矛盾调处、监督办案、跨区域司法协作“最后一公里” [5] - 2025年以来，基层检察服务联络站受理、办理群众司法诉求243件，成为基层治理的“法治支点” [5] 服务下延 - 入驻辖区综治中心，打造集办案、普法、服务群众、化解矛盾于一体的“检察客厅”、“法治方舱”，筑牢服务群众主阵地 [7] - 依托综治中心职能，加强与妇联、社区等部门协作，形成“多方联动、优势互补”的基层治理合力，并建立“综治窗口受理+12309检察服务中心分流办理”的线索受理和分流机制 [7] - 2025年以来，累计排查化解各类风险隐患57件，接待来访群众413人次，提供法律咨询服务353次，成功化解矛盾纠纷69件 [7]