核心观点 - 文章核心观点为：“十五五”时期，应进一步发挥生态环境政策对扩大内需、拉动增长的重要作用，通过统筹高质量发展和高水平保护、拓宽绿色消费场景、强化科技创新驱动等方式，加快推进经济社会发展全面绿色转型，形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式 [1] 政策与战略导向 - 中央经济工作会议将“坚持内需主导，建设强大国内市场”和“坚持‘双碳’引领，推动全面绿色转型”确定为2026年经济工作重点任务 [1] - “十五五”规划建议把美丽中国建设取得新的重大进展作为主要目标之一 [3] - 商务部发布绿色贸易领域首个专项政策文件《关于拓展绿色贸易的实施意见》 [11] 绿色投资需求与规模 - 据估算，美丽中国建设每年全社会资金缺口达2万亿元—3万亿元 [3] - 2024年—2060年中国实现“双碳”目标需要资金268.2万亿元 [3] - 2024年，全国环境污染治理投资总额为8037.4亿元，占全社会固定资产投资总额的1.5% [4] - 2016年—2024年中央财政累计安排3.8万亿元污染防治和生态文明建设资金，年均增幅超过4.3% [5] 绿色投资模式与金融创新 - 生态环境部推广生态环境导向的开发（EOD）模式，“十四五”以来累计推动280个EOD项目入库，授信金额2164亿元 [5] - 2024年，生态环境部联合中国人民银行建立绿色金融服务美丽中国建设项目推介机制，首批项目签订贷款达143亿元 [5] - 截至2024年底，气候投融资试点项目库入库和储备的项目达5400多个，涉及总投资超过3万亿元 [5] 生态环保产业发展 - 中国生态环保产业从末端治理向全过程减污降碳延伸，营收规模保持在两万亿元以上 [4] - 部分生态环境基础设施如垃圾焚烧、再生水生产、风电光伏等能够实现持续稳定收益并创造高质量就业 [4] - 在钢铁、建材等行业，通过推广清洁能源替代、短流程电炉炼钢、碳捕集利用与封存（CCUS）等新技术，建成了全球规模最大的清洁生产体系 [10] 绿色消费市场与场景 - 2024年我国冰雪产业规模达9800亿元，居民参与冰雪运动项目及由此带动的消费规模超1875亿元 [6] - 2024年，在家电以旧换新活动中，一级能效产品销售额占比超90% [9] - 2024年，新能源车占新车总销量的比重达到40.9% [9] - “两新”政策聚焦电动汽车、节能家电等绿色领域，部署制修订66项产品绿色设计、废旧产品回收利用、再生材料使用国家标准 [8] 科技创新与成果转化 - 生态环境部建成的国家生态环境科技成果转化综合服务平台，已汇聚了5000多项优秀科技成果 [10] - 预计到2030年，电动汽车、太阳能、风能等产品和技术全球市场规模将达到2.1万亿美元，是目前规模的5倍 [11] - 我国在新能源汽车、锂电池、光伏产品等“新三样”领域已形成领先优势 [11] 标准体系建设 - 生态环境部指导发布了100多项产品碳足迹核算标准，上线了国家温室气体排放因子数据库 [8] - 建立完善统一的绿色产品标准、认证和标识体系，是引导绿色消费、打通国内国际双循环的关键举措 [8]