五年规划的政治优势与制度效能 - 五年规划被国际社会高度评价为“建立了我们这个时代最有魄力的规划体制” 其核心是将政治优势转化为治理效能和发展势能 [1] - 该规划体制彻底规避了西方多党制下政策反复、相互掣肘的治理难题 保障了国家发展战略的历史延续性和时代前瞻性 [1] 五年规划的战略功能与历史作用 - 五年规划形成了以党的创新理论指引经济社会发展的科学路径 从“一五”到“十四五”针对不同阶段的重大问题作出科学部署 [1] - 规划发挥了集中力量办大事的制度优势 新中国成立初期集中资源推进重工业建设 新时代健全新型举国体制开展关键核心技术联合攻关并取得一批重大原创性成果 [2] - 规划实现了有效市场和有为政府的更好结合 从“十一五”起“计划”改为“规划”体现了对政府和市场关系难题的破解 政府用改革、政策、法治引导和规范市场 [2] - 规划彰显了“一张蓝图绘到底”的历史耐心 一个又一个5年记录着推进强国建设、民族复兴伟业的新篇章 是一场“接力跑” [3] “十五五”规划的新阶段任务与实施路径 - “十五五”规划建议部署了对推进中国式现代化具有重大牵引、驱动、支撑作用的战略任务 [3] - 规划实施需采取有力有效措施 巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项 以始终赢得战略主动、掌握发展主动 [3] - 在“十五五”开局之年 强调以“关键少数”领导干部的思想到位和行动对标带动全党贯彻落实 [4] - 规划制定过程开门问策、集思广益 广泛吸纳社会期盼、企业诉求和群众智慧 推动地方规划与国家战略同频共振 [4] - 地方需结合本地条件 围绕民生需求、依托资源禀赋、立足区位优势等谋划重大项目 并细化实施具体方案以保障高质量发展取得实绩实效 [4]