核心观点 - 贝壳控股董事长彭永东在北京市两会提案 聚焦高校毕业生、老年人、家庭及城市保障群体四大重点人群的租住痛点 提出针对性解决方案 旨在完善多元化租住服务 助力“住有所居”目标[1][3] 针对重点人群的租住痛点分析 - 高校毕业生：对职住平衡要求高 工作变动频繁 处于从学校集体生活到社会生活的切换期 需要更好的日常服务照顾[3] - 老年人：北京已进入中度老龄化社会 实际入住老年租户占比预估已升至5%左右 80岁以上“老老人”行动不便且难以适应“步梯楼” 部分业主不愿出租给老年人[3] - 家庭型租住人群：2025年北京租赁成交租客平均年龄将达37.8岁 大量“有老有小”家庭需兼顾子女教育与老人照料 希望租住学校附近的大户型 并期望长期稳定的租期及有保障的机构[3] - 城市运行保障群体：如外卖员、快递员、保洁员等 希望租住在工作小区商圈附近、月租金较低 并避免因早出晚归影响邻里生活 寻找适配房源困难[3] 针对性的解决方案建议 - 面向高校毕业生：加大分散式机构托管房源供给 通过政府引导、专业机构运营、金融工具支持相结合 以轻资产托管模式提升房源整合与运营效率 在职住集聚区域提升中小户型租赁供给精度 鼓励企业开发“出租+服务”组合产品[4] - 面向家庭型租住人群：建议政府将收储的保障房以市场化方式进行配租 通过政府主导收储机制整合分散个人房源 大力开发三年期以上长租产品 通过租金优惠、约定续约优先权等政策保障租期稳定 对核心区“老破小”学区房进行标准化改造 整合资源提供一站式租后服务及配套支持[4] - 面向独居老人：构建“租赁+养老”服务融合模式 由政府牵头引入商业保险机制为80岁以上实际租住老人配置意外险与责任险 依托社区养老服务网络为60岁以上老年人提供专属租赁合同范本及上门签约、费用代缴等服务 整合租赁机构与居家安养资源提供智能呼叫、定期安全巡访服务[5] - 面向城市保障群体：支持低效商办住房改造为保障性租赁住房 通过改造补贴、税费减免等政策激励 推动闲置商业办公用房改建为集约化、低成本的宿舍型或小户型租赁住房 并完善相关配套设施标准[5]