文章核心观点 - 北京市政协委员廖宜建就促进企业跨境融资和加强国际资本与北京政府投资基金对接提出系列建议 旨在通过政策优化和机制创新 提升北京金融市场的开放度和便利性 吸引国际资本支持本地企业发展[1] 跨境融资便利化政策优化建议 - 建议拓宽跨境融资便利化试点准入标准 从目前主要面向高新技术企业、"专精特新"中小企业及科技型中小企业 扩大至北京地区所有合规经营、无外汇违规记录的非金融企业 实行"普惠+定向"策略[2] - 建议以"银行综合评估+宏观审慎管理"或"负面清单管理"替代现行的"资质清单管理"模式[2] - 对于正在申请相关资质的企业 可考虑允许其先提交资质承诺以享受政策 待审批通过后再补交文件[2] - 对于双碳项目相关企业 建议设立绿色专项通道[3] - 建议采用更灵活的额度管理措施 例如对研发投入高的成长期企业或相对成熟企业适当扩大外债额度 对成熟的跨国展业企业 其外债额度可按所有者权益规模实施年度动态管理[3] - 建议建立统一的资质互认机制 实现跨部门间高新技术、"专精特新"等资质信息共享 避免企业重复提交材料 以缩短跨境融资登记备案流程[3] 加强国际资本与政府投资基金项目库对接建议 - 自2023年以来 北京市已相继设立八只千亿级政府投资基金 并建立了由市经信局、科委共同管理的储备项目库[5] - 建议设立一个统一、定期更新、分层授权且支持双语的官方指定项目库信息平台 作为面向投资机构的对外界面[5] - 平台建议分为三层：公开层向所有访问者开放 介绍基金概况和已投项目名 认证层对通过审核的国内外专业投资机构开放 提供更详细的项目概要 对接层协助有兴趣的机构对接具体项目[5] - 平台内面向国际投资与金融机构的内容均需提供中英文双语 并由各基金团队负责定期更新信息及项目进展[5] - 建议在现有中关村论坛、金融街论坛年会等年度会议基础上 建立由市政府或基金管理人牵头的定期交流机制 举办定期研讨会和网上路演[6] - 建议定期研讨会可在北京、香港两地轮流举行 内容除项目推介外 可加入政策趋势通报、产业聚焦和已投项目复盘等环节[7] - 建议每季度或每半年定期举办线上或实地路演 每次精选3-5个来自不同基金、处于不同发展阶段的拟投项目或平台关注度高的项目 促进国际资本与项目方直接交流[7]