财政收支概况 - 2025年河南省一般公共预算收入完成4501.7亿元，同比增长2.5%，增速略低于年初4%的预期[1][2] - 2025年河南省一般公共预算支出完成11516.1亿元，同比增长0.5%，其中民生支出8499.4亿元，占总支出的73.8%[5] - 2025年全省政府性基金收入完成1583.3亿元，同比下降14.8%，其中国有土地出让收入完成1069.2亿元，同比下降27.7%[3] - 2025年政府性基金支出完成3716亿元，同比增长0.7%[5] 收入结构分析 - 河南省一般公共预算收入规模位居全国第八，中部省份第一[1][3] - 2025年一般公共预算收入规模（4501.7亿元）略低于2023年水平（4518亿元）[3] - 政府性基金收入（以卖地收入为主）在2019年达到峰值约4000亿元，2025年收入较2019年下降约六成[3] - 财政收入增长基于经济稳步增长，2025年全省地区生产总值6.66万亿元，同比增长5.6%[3] 政府债务与融资 - 2025年河南省共发行政府债券5178.2亿元[4] - 截至2025年底，河南省政府债务余额合计24884.3亿元，低于财政部核定的限额，风险总体安全可控[4] - 全省超额完成2025年隐性债务化解计划，并完成251家地方融资平台的退出任务[5] 财政支出重点 - 2025年下达887.2亿元用于确保养老保险待遇按时足额发放[5] - 2025年全省一般公共预算教育支出达2079.9亿元[5] - 2026年省级财政计划安排940.3亿元，用于支持提高城乡居民基础养老金最低标准、城乡低保标准等[6] - 2026年省级财政安排332.2亿元用于加大财政教育投入[6] 2026年财政预算预期 - 预计2026年全省一般公共预算收入4680.7亿元，同比增长4%[6] - 预计2026年政府性基金收入2484.6亿元，同比增长57%[6] - 预计2026年一般公共预算支出11672亿元，政府性基金预算支出3573.5亿元[6] 面临的挑战 - 财政收支矛盾突出，一些地方“三保”压力较大[1][5] - 房地产业相关税收尚未止跌回稳[5] - 培育发展的新兴产业尚未形成规模性税源，对财政收入的稳定增长支撑不足[5] - 财政刚性支出需求大[5]