一年“消失”649家存款保险银行创新高
第一财经资讯·2026-01-26 19:56

参加存款保险的银行数量变化 - 截至2025年12月末,参加存款保险的银行共计3112家,较2024年末的3761家减少了649家 [2] - 2025年的缩减规模是2024年(减少178家)的3.6倍,创近年来新高 [2] - 自2022年以来,参加存款保险的银行合计减少了915家,其中2023年减少近60家,2024年减少178家,2025年减少649家 [3] 数量减少的结构与原因 - 2025年减少的649家银行主要来自农商行、村镇银行及农村信用社,三者合计减少569家,占比88% [5] - 具体来看,农商行减少135家至1423家,农村信用社减少114家至316家,村镇银行减少320家至1222家 [5] - 核心原因是监管推动中小金融机构“减量提质”,通过兼并重组、市场化退出(如“村改支”、“村改分”)等方式加速改革化险 [2][5] - 自2023年7月中央提出推动高风险中小金融机构改革化险以来,相关工作加速推进,2025年12月中央经济工作会议进一步明确“深入推进中小金融机构减量提质”任务 [5] 中小银行改革化险的路径与案例 - 中小银行“减量”主要通过两条路径:一是强实力银行入局收购,二是农信系统改革 [5] - 农信系统改革方面,截至2025年8月末,全国过半省份组建了省级法人机构(省级农商联合银行或省级农商银行),改革模式主要采用“联合银行”或“统一法人”模式 [6] - 强实力银行收购案例:工商银行于去年10月收购承接了锦州银行的相关资产、负债、业务、网点和人员,为中小银行收购提供了新思路 [6] - 大行合并中小银行能利用其资本实力、公司治理和专业能力优势改善被收购银行的管理和经营水平,同时大行的规模和品牌优势有助于提高负债稳定性 [6] 风险化解进展与未来趋势 - 监管评级显示,我国银行机构整体经营稳健,金融风险整体收敛、总体可控,农村中小金融机构“红区”银行资产规模占全部参评银行资产规模的比例不足1% [7] - 对于非“红区”银行,监管采取预警和提示等措施;对于“红区”银行,则依法采取要求补充资本、控制资产增长等早期纠正措施,督促其自我修复 [7][8] - 高风险机构数量和资产规模较峰值已大幅压降,部分省份实现高风险机构动态清零,参保银行数量下降是风险处置动作落地的直接数据反映 [8] - 展望未来,中小银行数量仍将延续下降趋势,农信社改革按“一省一策”持续推进,村镇银行的兼并重组和市场化退出将向纵深发展,强实力银行主导的整合模式还将陆续落地 [8]

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