一方面，目前跨境融资便利化试点的核心准入标准为获得国家或北京市认定的高新技术企业、专精特新 中小企业，或经科技部火炬中心认定的"科技型中小企业"。这样的资格认定标准相对单一，且集中在科 创领域。廖宜建建议拓宽跨境融资便利化的试点准入标准，实行"普惠+定向"的策略。 具体来看，建议取消企业类型限制，将试点适用主体扩大至北京地区所有合规经营、无外汇违规记录的 非金融企业，以"银行综合评估+宏观审慎管理"或者"负面清单管理"替代"资质清单管理"。为体现对科 创企业的定向支持，建设北京科创中心，在现有的外债专项额度下，同时为非科创类企业设立基础额 度，满足其跨境融资需求。对于正在申请高新技术、专精特新等资质的企业，可考虑先由企业提交资质 承诺后即可先行享受政策，待企业资质获得审批后再补充相关文件。对于与双碳项目相关的企业，设立 绿色专项通道。 另一方面，目前政策规定企业自主借用外债额度统一为1000万美元，优质企业依托中关村"创新积分 制"的认定可提升至2000万美元。建议采用更加灵活的额度管理措施，比如对于研发投入高的成长期企 业，或相对成熟的企业，可以考虑适当扩大外债额度；对于成熟的跨国展业的企业，外债额度按照其 ...