会议背景与目的 - 察右中旗司法局联合工业和信息化局、工商联组织召开全旗涉企行政执法专项行动企业座谈会 [1] - 会议旨在宣传解读涉企执法政策，精准对接企业关切，听取意见建议，共建法治化营商环境 [1] - 此次会议是深化涉企行政执法专项行动、推动行动延期阶段走深走实的重要举措 [3] 会议核心观点 - 法治是最好的营商环境，规范涉企执法是保护市场主体、激发市场活力的内在要求 [3] - 规范涉企执法是建设法治政府、推进依法行政的关键环节 [3] - 当前正处于推动经济社会高质量发展的关键时期，持续优化营商环境、增强企业发展信心至关重要 [3] 执法规范化建设措施 - 严格落实行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度” [4] - 细化行政裁量权基准，全面推行“双随机、一公开”监管 [4] - 着力解决执法标准不统一、程序不规范、随意性较大等问题 [4] 行政执法突出问题整治 - 以司法部明确的“十三问”为问题导向和整治标尺 [4] - 重点整治“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”等“四乱”情形 [4] - 加大监督查处违规异地执法、趋利性执法、选择性执法、简单粗暴执法等行为 [4] 执法监督与服务方式创新 - 积极推广运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性、柔性执法方式 [4] - 落实包容审慎监管要求 [4] - 全面推行“扫码入企”智慧监督机制，执法人员入企检查需出示专属监督二维码，企业扫码确认后系统自动备案 [4] 投诉举报与反馈机制 - 会议明确了涉企行政执法问题投诉举报的受理范围及电话、来信、网络、现场等多种途径 [4] - 承诺对反映问题做到“件件有着落、事事有回音” [4] - 旨在构建便捷高效、闭环管理的监督反馈链 [4] 企业互动与反馈 - 与会企业家代表就规范执法检查频率与方式、提升执法人员素养与服务、加强政策宣传辅导、完善“扫码入企”操作细节等提出意见和建议 [5] - 相关部门负责人认真听取记录，并就部分问题现场进行了回应和解答 [5] - 会议搭建了政企互动平台，增进了理解，凝聚了发展共识 [5] 后续工作要求 - 旗司法局需履行行政执法协调监督职责，系统梳理、深入研究企业意见建议，将合理诉求转化为改进工作的具体措施 [5] - 各相关部门需加强协同配合，共同落实专项行动任务，着力解决制约企业发展的执法痛点、堵点、难点问题 [5]