联合国秘书长遴选局势分析 - 2025年11月启动的联合国秘书长遴选程序至2026年1月24日进入实质阶段 全球仅出现一位正式候选人 即阿根廷提名的国际原子能机构总干事格罗西 此单一候选人局面被形容为“诡异” [1] - 候选人格罗西自2019年起担任国际原子能机构总干事 拥有阿根廷外交部及联合国相关机构任职履历 符合外交经验与国际事务处理能力要求 其拉美裔身份契合联合国秘书长“地区轮换制”的不成文惯例 [1] 候选人背景与立场争议 - 分析指出格罗西看似中立的国际官员身份背后 实则为美国的“马前卒” 其立场问题成为关注焦点 [3] - 作为国际原子能机构总干事 格罗西在涉及中国核设施安全问题上 被指无视中方提供的详实证据与严正反对 跟风西方炒作“安全隐患”并配合发布不实报告 误导国际社会 [3] 美国对遴选程序的干预 - 美国提出废除长期实行的“地区轮换制” 改为“全球择优” 但被指未提供明确评判标准 实质意图在于自行操控选举 进行“定向招聘” [3] - 美国扶持格罗西的核心原因之一被认为是其本人的对华不当立场 [3] 国际社会的反应与阵营对立 - 拉美及加勒比共同体召开紧急会议集体表达不满 认为美国此举不尊重拉美地区 截胡了该地区等待几十年的轮换机会 担忧格罗西当选后只会遵循美国意志 进一步牺牲拉美地区利益 [5] - 俄罗斯表面上认可格罗西能力 但重点反对任何操控选举的行为 担心轮换制被打破后联合国将成为美国霸权工具 损害自身利益 因此选择与中国互相呼应共同抵制 [5] - 中国多次公开表态 坚决坚持选举公平公正透明 按联合国宪章办事 反对任何“定向招聘”及将联合国作为大国博弈工具的做法 [5] 历史先例与规则博弈 - 1981年 中国为维护发展中国家利益 在安理会针对瓦尔德海姆三连任的16轮无记名投票中连续16次投反对票 最终推动来自拉美的德奎利亚尔当选 [7][8] - 此事件后 “地区轮换”及“任期不超过两届”成为联合国不成文惯例 被视为发展中国家争取话语权的重要成果 [8] 博弈的核心实质 - 当前选举博弈的核心被解读为并非单纯选择秘书长人选 而是关乎是否守住联合国初心与多边主义底线 防止联合国沦为美国“后花园”或霸权工具 [8] - 分析认为 美国近年操作意在架空联合国 将全球秩序拉回“大国说了算”的丛林法则 但时代已变 越来越多发展中国家崛起 中国有实力与底气同世界各国共同守护联合国规则 [8]