行业与政策背景 - 国家“十五五”规划将促进消费、扩大内需置于重要位置,户外运动目的地建设成为广东释放体育消费潜力、推动文旅融合的重要抓手[1] - 广东省出台《“粤享暖冬 乐游广东”消费季活动总体方案》,提出以“展演节赛”打造商旅文体健融合消费新场景,并以“健身广东”、“广东健身地图”为重要抓手,为培育户外运动目的地搭建政策平台[3] - 广东省正持续推进全民健身与体育产业融合发展,制定全民健身实施计划,擦亮特色体育赛事品牌,推动体育与文旅深度融合,支持各地建设户外运动目的地[7] - 广东省以“百千万工程”为抓手,大力推动农文旅融合发展,通过资源整合、业态创新带动村集体和村民增收,为户外运动目的地建设提供政策环境和发展机遇[7] 英西峰林资源与市场现状 - 清远英西峰林是广东罕见的喀斯特地貌集中区域,山水风光奇特、生态环境优良[3] - 目前已自发形成攀岩、高空热气球、探洞、徒步、自行车、越野摩托等多元户外运动形式,常年吸引大批运动爱好者前往,市场基础初步成型[3] - 作为人口大省、消费大省,广东户外运动消费潜力巨大,但在国家发展改革委公布的首批户外运动目的地建设名单中,全省仅三地入选,与资源禀赋和消费需求相比仍有较大提升空间[3] 发展瓶颈与核心问题 - 缺乏高水平整体规划,户外项目多由社会力量自发形成、零散分布,尚未纳入省、市层面统一规划和功能定位,也缺乏对标国家和省级标准的系统设计[4] - 基础设施相对薄弱,部分核心区域道路、停车、供水供电、通讯等条件不足,难以承载大流量游客和高规格赛事[4] - 公共服务配套不完善,游客服务中心、医疗救援点等设施短缺,高品质住宿餐饮和配套商业设施不足,导致游客停留时间短、消费层级偏低[4][5] - 品牌形象和推广力度不足,缺乏统一的“英西户外”品牌形象与系统营销,未能有效融入“游在广东”、“健身广东”等省级品牌平台,知名度与优质的资源禀赋不相匹配[5] 发展建议与路径规划 - 顶层设计:建议将英西峰林明确纳入省级户外运动目的地总体布局,在全省体育旅游发展和“健身广东”、“游在广东”等品牌体系中列为重点培育对象,纳入“广东健身地图”、“广东观光地图”等权威载体,并争取纳入国家户外运动目的地后续建设批次[5] - 规划引领:建议由省体育、文化和旅游等部门指导清远市,编制《英西峰林户外运动与文旅融合专项规划》,科学布局户外项目,统筹生态保护、安全管理与游客容量控制,明确与周边乡村的联动发展路径[6] - 设施建设:建议通过“百千万工程”专项资金及相关渠道,重点提升核心区域的通达道路、停车场、供水供电、通讯网络等基础设施,同步建设游客服务中心、标准化营地、公共卫生间、医疗救援点等配套设施[6] - 业态打造:建议依托喀斯特山地资源,创建山地徒步赛、越野跑、自行车挑战赛、攀岩嘉年华、热气球节等具有辨识度的品牌赛事,形成“赛事+训练+体验”的一体化户外运动目的地,同时培育特色民宿、营地经济、户外装备租售、地方美食与农特产品销售等多元业态[6] - 品牌推广与乡村振兴联动:建议由清远市统筹打造统一的“英西户外”品牌形象,主动融入全省“粤享暖冬 乐游广东”等系列活动宣传体系,加强线上线下联动推广,并将周边镇村作为户外运动经济主要承接地,引导村集体和农户积极参与配套服务,共享产业发展红利[7] 发展预期与战略意义 - 将英西峰林纳入全省户外运动目的地建设重点布局,不仅能进一步做大广东体育消费市场,更能带动周边镇村走出“户外运动+文旅+乡村振兴”的特色发展路径,让体育消费红利持续赋能乡村发展[3] - 英西峰林的发展是广东激活户外运动消费潜力、推动体旅融合助力乡村振兴的重要探索,依托独特的资源禀赋和全省的政策支持,英西峰林有望成为广东户外运动目的地的特色标杆[7] - 英西峰林的发展可为全省扩大体育消费、推动农文旅体商融合发展提供有益参考,让户外运动成为广东省扩大内需、推动高质量发展的新动能[7]
地方两会|广东省政协委员陈维靖:以体旅融合激活消费与乡村振兴双动能
新浪财经·2026-01-26 23:53