文章核心观点 - 济宁市法院系统通过创新“执破融合”机制与“政府+法院+部门”三位一体模式 成功对山东梁山万达碳素有限公司实施破产重整 不仅挽救了困境企业 保住了300多名职工的就业 还实现了资产价值最大化与产业稳定 为优化营商环境提供了法治实践样本 [2][3][6] 公司情况与重整过程 - 山东梁山万达碳素有限公司成立于2010年9月 曾拥有年产值27万吨预焙阳极和4万吨UFP石墨电极的生产规模与资质 后因经营不善导致资金链断裂 自2013年起涉诉 共有61件执行案件 涉案债务高达11.04亿元 [3] - 法院通过“执破融合”机制对企业进行穿透式评估 认为其具有挽救价值 并采用“竞价+评审”方式招募投资人 最终成功引入战略投资人山东万创碳素有限公司 [3][4] - 重整过程中遵循“不下岗、不停产”原则 维持了生产线稳定运行 保障了核心产品预焙阳极的输出及周边化工企业的工业蒸汽供应 避免了区域产业链断裂 [5] - 战略投资人对企业进行了大规模技术改造与环保升级 并对原料库、煅烧车间、成型车间、焙烧车间等核心生产单元进行全面维修与现代化改造 [5] - 公司同步开展“五型团队”建设 重塑企业文化 推动硬件与软件双提升 [5] 重整成效与财务数据 - 重整成功保住了300多名职工的就业岗位 [3][5] - 61件执行案件全部出清 [5] - 重整后第一期出资1.2亿元 重整计划出资10亿元 [5] - 重整后公司年产值预计达50亿元以上 纳税额预计达5亿元以上 [5] - 该案获评2025年全省法院“执破融合”十大典型案例 [5] 行业与机制分析 - 公司拥有独特的预焙阳极、石墨电极生产资质 曾是区域化工产业的重要支撑 [3] - 济宁法院探索的“执破融合”机制 构建了“政府全盘把控风险、法院主导司法程序、部门推动事务协调”的三位一体工作模式 [6] - 济宁两级法院共成立15个“执破融合”案件审理团队 由执行法官、破产法官等专业人员组成 负责案件集中甄别、审查和审理 [6] - 法院在案件审理中分阶段精准发力 包括案件甄别、破产审查和案件审理阶段 对于有挽救价值的企业采用活封、活扣、重整、和解等手段 [7] - 2024年以来 济宁市中院明确在执行、破产等9大领域36个方面进行府院联动合作 召开重点案件推进会68次 解决问题285项 [7] - 法院会同10个部门推进企业破产信息核查“一件事” 将查询企业信息平均用时由30个工作日减少至7个工作日 [7] - 依托智慧法院建设 实现执行与破产平台数据衔接 线上召开债权人会议24次 远程征求意见71条 线上会议覆盖率达97%以上 [7] - 法院完善破产管理人选任制度 构建评价指标体系并突破地域限制 同时设立破产费用专项资金以保障“无产可破”案件推进 [8] - 法院联合行业协会等成立“执破融合调解中心” 针对劳资、债权处置等群体性矛盾进行靶向施策 [8]