北京市“十五五”规划纲要核心观点 - 北京市“十五五”规划旨在推动首都功能持续提升、高质量发展迈上新台阶，并确保率先基本实现社会主义现代化取得决定性进展 [1] 文化建设与文旅产业发展 - 聚焦五大领域文化建设，包括思想引领、以人为本、科技赋能、融合创新、交流互鉴 [3] - 加快“演艺之都”建设，深化“博物馆之城”建设，制定出台《北京市博物馆条例》 [3] - 开展文化科技创新计划，在演艺、出版、网络视听等重点领域布局一批文化科技项目 [3] - 2025年，全市计划接待游客3.9亿人次，未来将拓展文商旅体展融合发展深度广度 [3] - 推动更多网络文学、网络游戏、网络视听等文化产品走出去 [3] - 完善文化遗产保护管理体系，推动文化遗产整体性系统性保护 [4] - 以北京中轴线保护带动老城古韵新生，实施《北京中轴线保护传承三年行动计划》 [4] - 加快先农坛等遗产点腾退保护与环境治理，实现遗产点全部对外开放 [4] - 打造以中国长城博物馆为引领的展示集群，推进箭扣长城等点段修缮开放 [5] - 建设大运河源头遗址公园二期工程等重点项目，激活运河临水经济 [5] - 推进琉璃河遗址申遗前期工作和云居寺藏经申报世界记忆遗产 [5] - 加强数字技术赋能，发展智慧文博，鼓励老字号与文化IP、新消费品牌等跨界联动 [5] 科技创新与产业发展 - 加快提升国际科技创新发展，强化战略科技力量布局 [7] - 全面推动科技创新与产业创新深度融合，实施推进科技成果转化落地三年行动方案 [7] - 打造全球人工智能创新高地，重点突破关键核心技术，抢占量子、商业航天、合成生物等未来产业制高点 [7] - 加快建设中关村世界领先科技园区，推动“三城一区”高效联动 [7] - 力争到“十五五”末研发经费支出占地区生产总值比重达到6%以上 [7] - 开展科技创新开放环境改革示范，在外籍人才境内执业、企业跨境研发布局等方面开展政策压力测试 [7] - 加快建设数据跨境流动基础设施，完善数据资源交易流通、跨境传输、安全保护等制度规范 [7] - 在气候变化、能源安全、生态环境保护等领域，发起国际大科学计划和大科学工程 [8] - 支持企业“走出去”，完善海外知识产权纠纷应对指导体系 [8] - 努力建成全球重要科学策源地、未来产业引领地、开放创新核心枢纽和高水平人才高地 [8] 城市更新与住房保障 - 推动住有所居向住有宜居升级、城市向内涵式发展转型，聚焦8类重点任务 [10] - 加大既有建筑改造利用力度，开展核心区平房院落保护更新、危旧房屋改建、老旧低效楼宇改造等7项任务 [10] - 持续推进老旧小区综合整治、老楼加装电梯、老旧电梯更新等5项任务 [10] - 2026年，将推动完成加装电梯800部，实施老旧电梯更新改造1万部 [10] - 推进完整社区建设，完善一刻钟便民生活圈，推动100处以上老旧厂房和低效产业园区更新 [10] - 加强城市基础设施建设改造，更新改造燃气热力管线3200公里以上、供排水管线1400公里以上 [10] - 打造职住商服平衡的城市活力中心，谋划建设一批功能复合、便捷可达、多元时尚、特色鲜明的综合化城市更新组团 [10] - 推动政策工具箱落地，《北京市城市更新政策激励工具箱（1.0版）》已发布实施，未来将聚焦重点问题做好7个方面75项政策措施的落地实施 [10] - 优化保障性住房供应结构，加大存量资源盘活力度，鼓励商办等非居改建为保租房 [11] - 结合市场需求增加价格适当、区位适宜、条件适用的“一张床”“一间房”保租房有效供给 [11] - 加大公租房备案家庭保障力度，统筹运用“实物+补贴”保障方式，持续提升公租房备案家庭保障率达到更高水平 [12] - 改善新市民、青年人居住条件，扩大保租房覆盖面，开展新毕业大学生专项配租，加强对新就业群体等城市运行服务保障人员住房支持 [12]