国家发展改革委推进城际铁路健康可持续发展政策要点 - 政策核心目标为落实基础设施适度超前要求，构建布局合理、便捷高效、经济适用的城际轨道交通网络，以推动城市群高质量一体化发展 [1] - 政策文件为《关于推进城际铁路健康可持续发展的意见》 [1] 城际铁路当前发展现状与功能定位 - 京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝双城经济圈“四大城市群”的城际铁路骨干网络总里程已接近1800公里 [1] - 四大城市群内主要城市间已基本实现1至2小时通达，运营效益稳步向好 [1] - 城际铁路被定义为城市群节点城市间的骨干旅客运输方式 [1] - 主要连接城市群内中心城市及城区常住人口50万以上的大中城市，串联沿线重要客流集散地、人口密集区 [1] - 采用高密度、小编组的灵活运输组织模式，重点满足1至2小时通勤、休闲、商务等中短途旅客出行需求 [1] 新建城际铁路的技术与客流标准 - 新建城际铁路设计速度一般为每小时120至200公里 [1] - 新建城际铁路近期双向客流密度要求不低于1500万人次/年 [1] - 严格控制车站建设规模与标准，防止站点过密、站房规模超出实际需求、建而不用等情况 [1] 运营管理的“三个导向” - 优先利用既有资源，鼓励地方政府与铁路企业合作，利用既有铁路富余运能开行城际列车，增强既有铁路城际客运功能 [2] - 推动运输主体多元化，因地制宜选择委托运营、自主运营等模式，支持具备条件的轨道交通企业自主运营城际铁路 [2] - 更加突出以人民为中心的理念，根据群众出行需求灵活组织运输，优化购票、进出站等环节，积极探索多样化票制 [2] 政策的后续落实 - 国家发展改革委将会同有关部门，组织做好文件贯彻落实工作，进一步加强全过程管理，以促进城际铁路健康可持续发展 [2]