福建省市场监管执法模式转型核心观点 - 福建省市场监管系统推动执法理念从被动监管向主动服务延伸 从事后纠偏向事前预防转变 通过深化行政检查改革 推行服务型监管 创新信用修复机制等多角度提升执法规范化 法治化 精细化水平 [1] 深化行政检查改革与精准监管 - 福州市采用“双随机”模式进行跨部门联合抽查 随机抽取37家经营主体 有效避免重复检查并减少对企业经营的干扰 [2] - 福州市明确102项行政检查事项的频次上限与协同标准 开发非现场检查功能 截至目前全系统已协同检查经营主体6813家 减少重复检查1.27万家次 使207家信用良好企业免于现场打扰 [2] - 南平市延平区推行“体检式监管”机制 向企业发放500余份《体检清单》引导自我体检 该机制使经营主体接受检查的平均频次降低了206% 迎检时间和成本大幅削减 [3] 推行服务型与柔性执法 - 三明市试点推出“二维码告知书”实现“一案一码 一扫即知” 并建立诚信守法经营企业“白名单”制度 已覆盖30余家企业 累计为企业减少和挽回经济损失200余万元 [4] - 厦门市打造全链条服务型监管执法模式 开展“提质强企”行动 组建158名技术专家团队 累计派出专家1506人次 帮扶企业1308家次 解决质量问题1085个 [6] - 厦门市制定涉企行政检查“白名单”制度 梳理18个“无事不扰”事项清单 首批纳入5724家企业 并升级“轻微免罚”等包容审慎执法清单至3.0版 减免罚事项扩容至364项 [6] 创新信用修复机制 - 莆田市创新信用修复机制 通过“简化办”精简60%申请材料 通过“快捷办”压缩40%经营异常名录修复时限及66.6%严重违法失信名单及行政处罚修复时限 [5] - 莆田市通过“流程办”为个体工商户提供“免申即享”服务 并通过“网上办”“协同办”“提醒办”等方式 累计指导4.92万户经营主体完成信用修复 解决1112个信用相关问题 [5] - 厦门市优化信用修复服务 实现6.14万家个体工商户信用修复“免申即享” 并依法修复行政处罚信息449条 经营异常名录79639条 [6]