核心观点 - “77国集团和中国”机制是维护多边主义、捍卫发展中国家共同利益的关键力量，其广泛的代表性、共同的诉求以及中国的参与，使其在全球治理中发挥着不可替代的作用，并在气候变化、发展议程等关键议题上取得积极进展 [1][5][6][7] 机制概况与影响力 - 该机制由134个国家组成，代表了全球80%的人口，是联合国会员国数量的三分之二，其庞大的体量决定了没有其参与，任何全球性挑战都无法解决 [2][5][6] - 该机制是维护《联合国宪章》原则、捍卫多边主义的中流砥柱，其不懈努力推动了2024年联合国未来峰会通过《未来契约》 [1][2] - 该机制具有代表性、正义性和稳定性三重特质，中国的参与为其提供了强大的政治支持、市场机遇和公共产品，成为维护国际秩序的“稳定锚” [5][6] 在关键议题上的立场与行动 - 气候变化：在气候谈判中坚持“共同但有区别的责任”原则，要求发达国家兑现每年1000亿美元的气候资金承诺，并成功推动设立“损失与损害”基金 [2][3] - 气候资金与技术：中国承诺向“损失与损害”基金额外注资10亿美元，并提供低碳技术转移支持，以提升发展中国家的议价能力 [2] - 发展议程：强力推动将发展问题置于国际议程核心，在落实联合国2030年可持续发展议程、改革国际金融架构、解决债务危机等方面提出“南方方案” [3][4] - 全球卫生与经济：致力于消除“疫苗鸿沟”，反对将公共卫生问题政治化，并共同维护全球供应链稳定，为世界经济复苏注入确定性 [3] 合作模式与优势 - 合作实践：将中国提出的“全球发展倡议”与集团2030年议程对接，在减贫、教育、卫生、绿色能源等领域实施联合项目，例如在非洲建设太阳能电站、在东南亚开展数字技能培训 [5] - 机制优势：具有“包容性”的制度优势，坚持大小国家一律平等；具备“互补性”的合作优势，在能源、基础设施、数字经济等领域开展技术转移和经验分享；形成“1+1>2”的结构优势，中国的发展红利与集团的集体诉求相结合，壮大了整体声势 [7] - 凝聚基础：成员国历史遭遇相似、发展任务和目标一致、国际利益诉求相近，这三大共性使其容易达成共识，共同构建人类命运共同体 [7] 当前重点与未来方向 - 当前优先议题：新任主席国乌拉圭宣布将优先推动债务减免、粮食安全、数字鸿沟三大议题，中国承诺全力支持并在数字治理、绿色能源等新兴领域深化合作 [8] - 时代意义：推动全球治理从“西方中心”向“多元共治”转型，从“强权独霸”向“公平正义”回归，从“资本导向”向“发展导向”演进 [9] - 战略自主：全球南方战略自主意识提升，“77国集团和中国”抱团联动，致力于改变全球治理“失衡、失序、失效”的态势，争取与自身体量相称的国际制度性权利 [10] - 中国倡议的响应：中国提出的全球治理倡议得到了77国集团成员国的广泛响应，许多国家加入了“全球治理倡议之友小组” [10]