征程波澜壮阔 发展前景可期丨“十五五”时期主要目标任务和2026年重点工作安排
河南日报·2026-01-27 08:03

河南省“十五五”规划核心发展目标 - “十五五”时期是河南基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力以及扬长补短、全面崛起的关键阶段 [1] 宏观经济发展目标 - 经济年均增长目标设定为5%左右 [2] - 城镇新增就业目标为500万人以上 [3] - 常住人口城镇化率目标达到65%左右 [2] - 粮食综合生产能力目标达到1400亿斤 [2] 创新驱动与产业发展 - 全社会研发经费投入年均增长目标为10%以上 [2] - 战略性新兴产业增加值占规上工业比重目标为30% [2] - 国家高新技术企业目标达到1.5万家,科技型中小企业目标达到3.2万家 [6] - 力争技术合同成交额达到3000亿元 [7] - 数字经济规模目标为2.5万亿元 [6] - 在先进材料、高端装备、新一代信息技术等关键领域实施100项省级重大科技专项、重点研发专项 [7] - 支持新型电力装备、现代食品等产业进入国家先进制造业集群 [6] - 支持郑州创建国家“两业”融合试点,新培育20家省级“两业”融合标杆企业 [6] - 推进人工智能全域全时全行业高水平应用 [6] - 支持天兵科技、天章卫星等商业航天企业做大做优 [6] 固定资产投资与重大项目 - 年度实施1000个以上省重点项目,年度完成投资1万亿元 [5] - 新增社会融资规模1万亿元 [6] - 加快推进平漯周、焦济洛平、郑州南站等高铁项目,开工建设南信合高铁、京港高铁阜阳至黄冈段,建成雄商高铁河南段 [5] - 加快推进奇瑞乘用车技改、比亚迪新能源商用车、中州时代电池三期、中创新航动力电池及储能等项目 [6] - 推进众擎机器人全球生产制造中心、仕佳光子通信芯片等项目建设 [6] - 加快双千兆网络、量子通信等项目建设 [6] - 实施200个以上节能降碳改造和用能设备更新项目 [9] 消费与内需促进 - 优化实施消费品以旧换新政策 [5] - 支持郑州、洛阳消费新业态新模式新场景试点城市建设,推广胖东来经验 [5] - 积极发展养老、家政、数字、赛事等消费型产业 [5] 城乡与区域协调发展 - 加快构建“一主两副、一圈两带、四域多点”发展格局 [2] - 加快郑州都市圈建设,推进许港、郑焦、郑新等产业带建设 [7] - 加快郑州国家中心城市建设 [7] - 支持洛阳加快建设国家重要创新高地和先进制造业基地、现代生态宜居城市、国际文化旅游名城 [7] - 支持南阳做优中心城区、做强县域经济 [7] - 支持巩义、永城、林州等10个有条件的县(市)发展成为中等城市 [7] - 分类有序、片区化推进乡村振兴,建成35个先导区、1000个和美乡村 [7] - 新改建农村公路5000公里,村级寄递物流综合服务点3万个以上 [7] 农业现代化与乡村振兴 - 实施百亿斤粮食产能提升工程 [7] - 推动中原农谷、周口国家农高区协同发展 [7] - 加快中国农科院河南创新基地高质量发展 [7] - 因地制宜发展设施农业,壮大6大特色产业集群和18条乡村富民产业链 [7] - 全面开展第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点 [9] 对外开放与物流枢纽建设 - 深度融入高质量共建“一带一路”,推动“空陆数海”丝绸之路提质增效 [2] - 推动中欧(亚)班列拓线扩量、开行4000班次 [9] - 办好第三届郑州—卢森堡“空中丝绸之路”国际合作论坛 [9] - 建设联通境内外、辐射东中西的物流通道枢纽 [4] - 建设市场繁荣活跃、商品快速集散的消费商贸枢纽 [4] - 建设功能完善、运行高效的要素配置枢纽 [4] - 建设特色鲜明、安全韧性的产业链接枢纽 [4] - 打造联通欧亚、辐射全球的高质量共建“一带一路”融汇支点 [4] - 打造货通全国、买卖全球的对外贸易擢转支点 [4] - 打造自由便利、互利共赢的国际投资合作支点 [4] - 加快跨境贸易便利化专项行动试点和智慧口岸试点建设 [9] 绿色转型与能源发展 - 如期实现2030年前碳达峰目标 [3] - 可再生能源发电装机目标突破1亿千瓦 [9] - 关停淘汰10万千瓦及以下燃煤机组 [9] - 推动大宗货物年运量150万吨以上的物流园区、工矿企业、港口码头接入铁路专用线或管道 [9] - 全面启动新能源重卡充换电网络建设 [9] - 积极推进内河航运、现代水网体系建设 [6] 社会事业与民生保障 - 完成职业技能培训200万人次 [9] - 新增农村劳动力转移就业40万人 [9] - 省属公办普通高校生均经费增加1000元 [10] - 支持符合条件的高职高专学校升格为职业本科大学 [10] - 加大“双一流”高校建设和创建支持力度 [10] - 加快建设国家医学中心(中医类),建成中国医学科学院肿瘤医院河南医院、省疾控中心国家区域公共卫生中心 [10] - 提高城乡居民养老保险基础养老金最低标准 [10] - 提高失业保险、工伤保险保障水平 [10] - 推动60%以上的县级特困供养机构三级达标 [10] - 落实好育儿补贴、生育休假、免费学前教育等政策 [10] 文化保护与文旅融合 - 支持郑州、开封、洛阳、安阳创建国家文物保护利用示范区 [9] - 加快建设大运河国家文化公园(河南段) [9] - 积极发展电竞潮玩、云演艺云展览、虚拟现实电影、微短剧等新业态 [9] - 深入实施传统戏曲振兴、优秀剧本孵化计划 [9]

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