人社部明确:事关新就业形态、超龄劳动者和带薪年假,都将有新政
第一财经·2026-01-27 13:51
新政动向概览 - 人社部将制定《新就业形态劳动者基本权益保障办法》,进一步明确新就业形态劳动基准和企业劳动保护责任 [1] - 人社部将出台《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》 [1] - 人社部将推动修订自2008年实施至今未曾修改的《职工带薪年休假条例》,以促进用人单位落实带薪年休假制度 [2] 新就业形态劳动者权益保障 - 以网约车司机、外卖员等为代表的新就业形态劳动者普遍面临劳动关系认定难、劳动者权益保障缺失等问题 [1] - 现行劳动法律滞后于企业用工方式变化,劳动者在法律层面的权益保障不足,企业规避用工责任缺少相应法律规范 [1] - 未来将着力完善制度机制,加快推进立法工作,抓紧出台新就业形态劳动者权益保障办法 [1] 超龄劳动者权益保障 - 相关政策体现的总体趋势是加强超龄劳动者基本权益的保障,要"兜底线、保基本" [2] - 规定明确了用人单位对超龄劳动者保障的义务和责任,并就相关用工风险提供了制度性的转化机制,如参加工伤保险 [2] - 征求意见稿规定,用人单位应当按照国家规定为超龄劳动者参加工伤保险并缴纳工伤保险费,采取强制参保模式 [2] - 随着规定通过,各地都将扩大工伤保险的覆盖,将超龄劳动者纳入 [2] 职工带薪年休假制度 - 现行《职工带薪年休假条例》自2008年实施至今,职工带薪年休假的落实情况并不理想 [2] - 近几年已有多名人大代表就落实带薪年休假制度提出建议,例如建议修改条例中关于年休假天数的规定 [2]