北京市创新药支持政策“新32条”核心内容 - 北京市九部门联合印发《北京市支持创新医药高质量发展若干措施(2025年)》,从研、产、审、用全链条加强对创新药械的支持 [3] - 政策旨在解决行业痛点,为医药制造升级指明方向,并为创新药从研发到成果转化营造良好产业环境 [3] 政策具体措施与影响 - 审评审批加速:临床试验审批时限从60个工作日压缩至30个工作日,药品补充申请审评时限从200个工作日压缩至60个工作日 [4] - 市场准入与医保支付优化:将国家医保谈判药品直接纳入全市定点医疗机构药品目录,支持创新药通过绿色通道快速挂网,推进医保基金与企业直接结算,助力形成“快速上市—资金回血—反哺创新”循环 [4] - 投融资支持强化:明确设立500亿元产业基金与100亿元并购基金,以破解研发周期长、资金需求大的痛点 [4] - 鼓励本地化与智能化生产:推动创新药本地化生产,鼓励医药制造数智化转型、设备更新与智能工厂培育,为企业降低长期成本提供支撑 [4] 北京发展医药产业的综合优势 - 区位与政策优势:北京是医药政策重要策源地,监管与审批部门集中,有利于企业把握趋势 同时,北京将医药健康产业作为“双发动机”之一,产业规模超万亿,并通过“服务包”等机制为企业解决问题 [5] - 研发资源优势:北京拥有90多所高校、全国最多的医药国家级科研院所、近30%的生物医学国家重点实验室、最多的高水平医院以及153家临床试验机构,为研发提供坚实支撑 [5] - 人才与生态优势:北京高端医药人才与专业服务机构集聚,创新药研发、转化和资本生态完善,相关专利、新药及融资数量全国领先 [5] AI技术在医药领域的应用与影响 - AI+病理:AI在数字病理图像分析、标准化判读和一致性提升方面价值显现,有助于缓解病理医生资源紧张并降低主观差异 [6] - AI+制药:AI与基础科研深度融合,在靶点筛选、分子设计、药物筛选和研发数据整合等环节展现出提升研发效率、降低试错成本的潜力 传统创新药研发遵循“双十定律”(平均成本超10亿美元、时间超10年),AI正推动研发从“试错模式”转向数据与算法驱动的“可预测”模式 [6] 对进一步优化创新药政策的建议 - 研发环节:建议深化产学研用合作,以临床需求为牵引组建创新联合体 加快建设研究型病房,共享知识产权 完善科技成果转化体系,推动“三医”数据开放共享并促进与AI融合应用 [7] - 落地与准入环节:建议发挥高精尖产业投资基金领投作用,加强上市融资服务 借助京津冀协同,形成“北京研发、津冀生产”的产业协同圈 建议畅通创新药使用渠道,加大医院采购资金扶持,鼓励采购京产创新药 探索将AI软件纳入设备更新政策,扩大“AI辅助诊断”收费试点 [7] - 上市与人才环节:建议按创新药品质与综合价值优化医保续约规则 对已多次降价的优质药品,探索建立多元指标价格调整办法 建议围绕技术链与创新链布局人才链,加快引进全球领军人才,并拓宽人才认定范围以纳入工程师、投资人等多类人才 [8]
2026北京两会丨对话市政协委员刘伟:从“研”到“用”,北京创新药“全链条”发力
北京商报·2026-01-27 15:51